刘蕊
园林绿化工程施工主要涵盖工程造价支出管理、质量监督管理、工期目标管理、安全施工管理、信息化管理等诸多管理活动，在众多工程运行管理的过程中，成本核算管理是其中重要的内容。以合理把握园林工程施工质量要求为基础，在理论基础下，对园林项目进行良好、系统的成本效益管理，以最少的投资成本和合理的建设成本，进一步提升经济效益，进一步提升利润空间，促进园林工程的可持续化发展。
一、园林工程施工中成本核算的重要作用
1、可以有效地控制成本支出
园林绿化工程具有专业特殊性，其中最突出或明显的特点是工程作业强度比较强，季节性强度比较大，区域要求比较高，总施工时间要求一般比较短。园林工程选用的主要材料大多是“活物”，即建筑园林中的绿化苗木进入工地时，施工管理的灵活性系数普遍较大。在设计、施工和管理实施过程中，经常受到环境因素和其他不可控的、不稳定的因素影响，容易造成成本的过度支出。因此，要求苗木绿化工程的建设运营单位首先要确保移栽苗木的采购加工、苗木运输、储运、种植一定要在苗木培育和技术操作指导方面的投入，争取更多和必需的工时、财力和社会经济精力的投入，确保这些都是保证移栽成活、质量和安全的重要技术，确保实施有效的成本控制管理。如果施工管理单位能够及时、正确地采用一连串适当、合理、可行、经济的苗木成本节约管理措施和成本管控措施，就能有效避免在建设管控过程中多余的资金和不必要的开支浪费。
2、有效地协调园林工程中各方主体的利益问题
园林项目的投资建设管理联系到各级政府、建设用地单位、社会企业等各个群体的整体利益，在有效的政府成本管理协调和政策约束下控制，应考虑各方的经济利益。在实践中不难发现，成本效益控制体系和目标管理技术得以使整个城市项目的经济效益、社会效益和生态效益达到最佳。
二、加强园林工程的成本控制和管理策略
1、园林工程成本控制的内容
控制园林工程的成本，应该清楚控制哪些方面。首先，任何一类工程的施工承包工程，都需要与其签订正式的施工合同。合同一定要充分体现对施工过程的全方位、详细控制。因此，在项目管理活动和成本有所关联的过程中，一定要严格把施工合同作为成本核算的首要依据来控制成本；其次，在增强成本核算人员的管理意识方面，一个专业、合格的林业成本核算人员还需要具备丰富、全方位的专业质量控制水平和意识，并需要与之相匹配的是更合适的成本核算人员，完善的内部管理培训体系。结合工作特点，敢于自我探索，大胆创新，增强成本核算方法的内在科学性和逻辑合理性，确保成本核算管理的整体质量控制和实施效率，进一步降低工程的建设成本，从而显著提升经济利益。
2、编制合理的目标责任成本
市场询价、估价、报价三个阶段，应视为园林工程经历的必要环节，之后管理人员能够考虑在成本的基础上再加上一些其他的相关费用，最后决定对这个项目进行投标。企业获得园林建设承建权后，首先要结合企业自身的实际经营情况，确定企业应该做的实际事情。在计算投标成本的基础上，针对每个项目类别，结合人工成本和机械材料成本的实际情况，提出若干相应的预算问题，从而得以参照结合自身情况满足整个承包项目的要求。同时可参照不同工程建设阶段的具体情况进行适当的设计和维修。除注重施工成本的客观可行性和工程科学合理性外，还应采取措施消除和减少直接导致成本滞留和消耗的各种人为因素。
3、完善成本管理体系
正是由于园林造价综合控制组织体系建设不完善，最终造成了土地成本和收益不足或大面积资金浪费严重等一连串大面积问题。在综合成本控制的具体管理和制度运行中也存在着机构编制多、流程效率低等诸多问题。因此，结合风景园林部门的管理情况，首先要着手进一步完善风景园林的成本预算控制和评价体系，使得以清晰、清晰的意识风景园林建设和设计的工作和职责。尽快引进人才，完善园林体系。要遵循项目考核控制指标可控、超前、合理、可行的指导原则，实行绩效成本倒挂目标管理运作模式。调控运行的合理区间，不能一味脱离行业实际，从而致使调控指标难以落实。招标方案下达实施后，应赋予下属各级企业成本中心管理者充分自主的基本权利。下属应在管理单位的权限范围内，充分自主地行使独立的决策权和管理权，依法保障所属各级企业成本中心得以独立发挥其全部主观或主动决策用。
4、做好市场材料、设备的询价工作
在国家一般选用条件下，工程建设监理项目所用工程设备和建材成本可占监理项目总投资成本的近60%，占监理项目总投资成本的60%以上。因此，要特别重视和关注建筑市场的材料价格，注意增强与其他社会信息相关机构的信息交流。此外，建设单位要及时构建市场价格信息网络，确保各种信息随时顺畅、高效传递，及时更新全国各地区工程设备、材料市场相关资源。施工设计单位采购人员应定期、及时对全国当地原材料市场资源进行分析调查，了解最新的相关材料资源信息。
总而言之，园林工程项目建设是一个连续、稳定、复杂、漫长而艰巨的建设过程，从城市园林工程建设项目的招标、注册开始，到园林工程竣工，项目投资管理决策和造价管理贯穿于施工的全过程。很多新技术都与原有的园林工程管理模式相结合，需要将园林工程的管理方法与技术成本管控方法相结合，以配合和应对实际相关项目的生产和建设。通过这种方式方法，能充分保障国家园林工程建设企业经济的长期持续稳定发展，在竞争日益激烈、复杂化的工程建设行业中脱颖而出。
（作者单位：北京金三环园林绿化工程有限公司）
