建筑业目前取得了相当大的进展，但项目竣工财务决算审计对建设项目至关重要，对整个项目具有深远的经济影响。伴随着经济的快速发展，我国建设项目的数量和规模也在逐年增加，如民航机场项目、大型水利发电站项目等投资工期长、投资金额大。竣工财务决算审计对建设项目至关重要。对建筑行业和施工过程不仅可以有效地管理，而且可以提高施工项目的质量，有效地控制施工成本。但是，通过对许多建设项目目前正在进行的财务决算审计中的实际情况进行分析，发现了许多问题。
一、基本建设项目竣工财务决算审计工作的意义
在项目建设工作中，基本建设项目财务决算审计有着非常重要的作用。它主要指的是在相关的项目建设完成后，审计人员必须严格按照有关规定对其进行审计，提高竣工决算的准确性，并最大限度地降低经济风险。而且要想有效地提高投资的效果，并最大限度地合理利用资金，就必须要保证基本建设项目竣工决算审计工作的质量。此外，加强竣工财务决算审计工作还能有效地促进相关单位的发展，为社会带来更好的经济利益。
二、当前基本建设项目竣工财务决算审计中的问题
会计计算缺乏规范性。分析当前行政业务单位基本建设审计工作的实际情况时，会计核算主要问题是建账工作没有标准化，也没有为每个项目单独核算。许多施工企业只执行单一会计核算，而不是在其实际工作中建立严格基于标准的会计科目。由于会计科目没有正确设置，也没有为每个项目单独核算，许多投资支出属于哪些项目并不清楚，造成实物账户混乱，并在一定程度上影响了财务决算报表的正常填制工作。建设单位的管理费用需要认真核算，由于项目的施工和管理费用由行政单位进行总额控制，因此在总额管理框架内明确区分项目和列支尤为重要。此外，预付给施工企业的工程款，应在预付款时核算在与施工进度有关的事项上，并在支付施工进度费予以冲回，但许多企业直接支付预付款作为进度费，或冲回预付施工进度费，通常在施工完成和结算时处理。
资金管理方面的违规行为。在资金管理方面，主要存在违规现象。第一，在支付进度款方面存在违规现象。许多施工单位没有按照有关规定准确确定项目进度，进度款支付尚未确认，付款以提早、超金额、超比例部分的形式进行。这是一种随意的支付，建设单位降低了资金的使用及安全性。第二，可能没有专门用于储存建筑资金的账户。施工企业通常需要资金专户存储建设，但许多施工企业实际上并不这样做，而是将建筑资金与其他使用混合。此外，对于具有不同特性项目，还有许多资源渠道。在这种情况下，它将违反建筑财务的有关规则。第三，施工单位不承担保证履约的保证，施工单位质量保证金未扣留。许多招投标在明确提出为需求中指定的施工单位提供比例的履约保证，但在完工后仍会保留特定的质量保证金比率。但在实践中，大部分施工单位忽视了这部分工作，施工管理部门不必为遵守施工规定提供保证，施工结束后质量无保障，导致风险增加。
确认和待摊资金的分摊问题。决算审计工作人员对审批手续是否齐全并不重视，他们对待摊资金投资以及分摊没有强制性规定，这将影响到有效资产的入账价值。
变更问题未得到充分考虑。工程项目工程变更管理中的一些偏差在实际工程管理中不起作用，受影响的财务人员在发生变更问题时往往会忽略违法行为，从而导致造价结算审核报告出现偏差，影响实际收益。
合同规定的未付印花税可能不缴纳。大多数建筑单位在建筑工程、设计等合同中未缴纳印花税，这种做法不符合中华人民共和国印花税暂行条例条约的有关规定。
三、基本建设项目竣工财务决算审计
由于审计竣工财务决算涉及大量内容，但影响到利益，因此在完成审计财务报表时提高了审计意识，审计工作非常繁重。在执行过程中，需要利益攸关方更加集中地进行审计，各部门之间的配合也是必要的，以确保有效地进行审计，并满足相关标准的要求。
强调加强与审计员有关的业务水平。对项目竣工财务决算的审计既复杂又非常强专业。审计活动的质量在很大程度上取决于审计人员专业水平和业务知识，因此重点是改进审计参与者的管理。为了更好地执行审计工作，审计过程中，选择适当工程造价方面的人员充实审计组。例如：工程师价格评估员、资产评估员。这可确保整个过程的高效处理。此外，他们的整体思维方式将进一步加强，他们的思想将得到加强，投入更好的工作。
加强与建设单位沟通和协调。基础设施项目实施的一个主要特点是复杂性和综合性。竣工财务结算过程的相关性、完整性和合法性在很大程度上取决于当前的情况与施工单位有关。为了改善财务结算，审计程序必须不断优化，并与各部门合作，例如及时获取信息、正在进行的实地调查，此外，审计员还必须改善与建筑部门的沟通和审计效率。
为基本建设项目管理做好准备。对于基本建设项目，重要的是要做好第一阶段的准备。同时，必须加强工程流程管理，维持财务管理以完成竣工决算财务。为此，企业必须在实际应用过程中开展有效的规划工作，其一，改进财务管理人员对项目的分析和调查，按照有关规定编写可靠的报告，并提供相应的数据供后期编制。第二，基本建设管理部门必须根据招标和合同的要求，对每个资金进行成本控制，主要目的是资金用途、类型和数额等。是有效运用资金，同时改善财务部门的资金管理，提高审核效率。这不仅适用于员工的实际应用。通过优化合同、项目方案和财务结构（包括设计费用、招标费用、建筑材料采购成本、人力资源成本和资源投资）的成本估算，高效地完成财务决算。此外，建设项目通常工期非常长和内容非常多，很容易有变更情况。在实践中，项目管理侧重于加强财务管理的现场调查和监督，有效整理资金使用，开展数据审计管理，按照程序进行设计或工程变更工程的报告和审批，充分考虑变更因素，明确责任，简化程序处理，以更好地解决一系列变更问题，避免数据丢失和数据遗漏，并确保完整性。
改善基本建设项目各个阶段的财务管理。在实施竣工财务决算时，采取人员应以多个方面进行，不断推进管理优化，最大限度地发挥效益，不断加强基础设施工程项目成本管理。作为基本建设工程财务管理的一部分，必须让员工参与施工过程，同时进行财务监督。应当注意的是，在确保财政资源的准确性的同时，监督必须满足相应的要求。整个过程必须与审计和审核部门共同进行，严格按照要求进行项目支出管理，确保整个过程的规范化，并为后期提供有效数据。而是根据相应的结算数据款项的清理。采用以决算资料重点的资规划阶段性列支方法，选择先进的决算方式，提高了整体工作质量。对竣工财务决算审计进行审计，可以有效地保证资金使用的合法性和合规性。虽然在实践中仍然存在一系列问题，但更加注重审查财务影响、提高工作人员的业务水平、加强基本建设项目管理和相关环节的财务管理，将有效地减少现有问题、进一步增加资金的使用，并为该部门今后的发展奠定基础。
总之，基本建设项目竣工财务决算审计工作能够有效地保证资金使用的合理性、规范性。在实际工作当中还存在很多问题，但是只要提高对竣工财务决算审计工作的重视，并提高工作人员的业务水平，加强对基本建设项目的管理和相关环节的财务管理，就能够有效地缓解存在的问题，并进一步提高资金的使用率，为建设单位日后的发展打下基础。
作者单位：浙江通大会计师事务所（普通合伙）
