山西农业的出路在于“特”和“优”。“特”“优”战略的实施一靠人才、二靠科技、三靠投入。为实施“特”“优”战略提供人才支撑和科技力量,山西省按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”的总体要求,精心谋划、全力推动,以教育培训为路径,以评价颁证为手段,以从业增收为目标,持续加强高素质农民培育示范基地和师资建设,着力打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
以农民需求为导向
2023年11月中旬,天镇县2023年高素质农民技能提升培训班在玉泉镇南河堡村芳芳生态专业合作社开班,来自南河堡村及周边村从事蔬菜种植专业的从业人员50余人参加了培训。这次培训采取专家授课、现场观摩、线上教学和交流研讨等多种形式,让参训人员全面了解现代农业和乡村振兴的重要性,提升农业技术和经营管理理念。
为做好高素质农民培训工作,山西省农业农村部门结合实际,制定年度实施方案,明确培育总体思路、目标任务、工作重点、培训重点等内容。按照计划,山西省2023年培育高素质农民6.5万人,5.2万人取得高素质农民技能证书,持证率达80%以上。
要实现培育目标,必须以农民需求为导向。2023年以来,聚焦夏粮丰收专项培训行动,山西省成立小麦“科技壮苗”专项行动领导小组,在冬小麦主产区,开展小麦促弱转壮、强化春季田间管理等技术培训,为夏粮丰收提供技术支撑;围绕大豆油料产能提升工程,我省编制《大豆玉米带状复合种植技术手册》及技术模式挂图,按农时季节分段开展高素质农民培训;针对重点区域产业带头人的实际需求,山西省在太谷、临猗两个全国农业科技现代化先行县(区)培养高素质产业发展带头人;针对“机田证”一体化实施项目,山西省将高性能农机、高标准农田、高素质农民融合,培训农机合作社带头人农机操作手;结合农村学法用法示范户培育工作,在全省培育1000名农村学法用法示范户,有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。
打造培训新平台
2023年10月下旬,省农业农村厅对当年遴选出的全省高素质农民培育示范基地、金牌教师和技能农民进行公示。公示显示,全省共遴选出50所高素质农民培育示范基地(省级田间学校)、98名高素质农民培育金牌教师和100名高素质农民培育技能农民。此次遴选活动是山西省在培育高素质农民方式上的一种创新。
近年来,省农业农村厅将山西省现代农业产业体系专家、科研院校教授学者、市县两级农技站专家、龙头企业主、乡村土专家纳入了高素质农民培育工作师资库,围绕现代企业制度、资本运作、品牌创建、风险防控等新知识整合全省社会师资资源,推动新产业、新业态渗透到培训体制中,满足高素质农民培训需求。同时,打造高素质农民培育示范基地(省级田间学校),让基地与课堂耦合成为高素质农民培育的实践平台。
59岁的王维彪1986年从山西农业大学毕业后分配到右玉县农业农村局工作。近年来,他为朔州市各县粮食生产高素质农民培训班授课,在课堂上,创设情境,或小组合作、或展开辩论,着重激发学员的主观能动性。
这种创新方式让一批专家学者、龙头企业主、乡村土专家纷纷走向“讲台”,以集中学、分组研、现场练等方式,推进参与式、启发式、互动式教学,确保学员听得懂、用得上、有收获。
构建培训新机制
山西省创新高素质农民培育体系的机制建设,实行教育培训、评价管理和政策扶持“三位一体”培育,经营管理、专业生产、技能服务“三类协同”推进,并建立了多部门协调联动机制,顶层设计了富有山西特色的培育制度体系,形成了“两精、三教、四结合”的培育模式。
“两精”,是指创新培训内容上突出精准培育和精细培训,就是精准锁定培育对象,精细化制定培训规范、培训课程、培训标准。“三教”,是指创新培训方法上突出因材施教、因需施教、因时施教,开展差异化培训。“四结合”,是指突出培训与产业发展相结合,培训与农民需求相结合,培训新型经营主体与兼顾普通农户相结合,培训与评价扶持相结合。
与此同时,山西省制定评价标准体系,发布了玉米种植、生猪养殖、中药材栽培等20个高素质农民生产技能评价地方标准和23项新业态评价规范,实现从农业主导产业到农村社会治理、传统产业到新产业新业态评价标准规范全覆盖。并将技能评价颁证作为高素质农民培训的重要环节和考核衡量培训质量的重要依据,纳入山西省“十四五”推进农业农村现代化规划、每年省委1号文件及乡村振兴战略实绩考核、粮食安全党政同责考核。
山西省紧扣高素质农民培育这一核心任务,建机制、出政策,一大批思想水平高、生产技术高、管理能力高、经营水平高的高素质农民通过培育脱颖而出,成为山西省创新创业的领头雁、产业振兴的排头兵、现代农业高质量发展的“生力军”。更多的乡土人才,正在山西省高素质农民培育的机制下,孕育成长,破土而出。(柳飞)