2023年，山西省阳泉市深入学习贯彻习近平法治思想，围绕发挥“关键少数”“头雁”效应，将党政主要负责人述法工作作为压紧压实法治建设第一责任人职责的强力抓手，持续健全述法制度，探索创新述法形式，全面落实述法任务，取得良好成效。
强化组织领导，实现述法主体全覆盖。阳泉市委、市政府高度重视述法工作，将其作为压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要抓手，市领导多次作出指示要求，研究实施方案，为述法工作顺利开展提供强有力的组织保障。探索“年底述法”与“专题述法”相结合，持续扩大述法主体范围，将群团组织、事业单位等单位主要负责人及其他领导班子成员纳入述法范围，推动“述法”工作全覆盖。阳泉市组织全市5 个县（区）和41个乡镇（街道），共计1322名党政领导干部进行年终述法，述法主体实现应述尽述，书面述法实现全覆盖。
完善工作机制，推动职责清单全落地。2024年1月30日，召开2023年党政主要负责人专题述法会议，阳泉市委书记、市委全面依法治市委员会主任雷健坤主持会议并进行点评讲话。专题述法采取现场述法和书面述法相结合的方式进行，城区区委、矿区区委、市委编办、市工信局主要负责同志现场述法，其他县（区）和市直单位主要负责同志书面述法，市委全面依法治市委员会全体成员，各县（区）委书记，市直有关部门主要负责同志参加会议。会前，邀请“两代表一委员”、专家学者、人民监督员对主要负责人述法报告进行了民主测评。各县区、各部门结合实际制定细化第一责任人职责清单，推动领导干部对照清单内容述法，述法报告落实“见人见事”要求，述法规范性、针对性有效提升。专题述法全面检验全市各级各部门法治建设工作成效，倒逼党政主要负责人及班子成员切实履行法治建设职责，激活法治阳泉建设“新动能”。
做实法治督察，聚焦薄弱环节全提升。阳泉市委依法治市办针对法治建设薄弱环节进行专题督察，开展行政机关负责人出庭应诉情况、党政机关执行法院生效裁判情况、司法建议反馈情况、检察机关提出的纠正意见和检察建议回复落实等情况挂牌督办，要求涉及的5个县（区）政府、高新区、7个市直单位深入剖析问题原因，进行整改落实。针对“反馈司法建议”和“行政机关负责人出庭应诉”，提请市政府常务会研究，一对一督办落实，反馈率由28.6%提升至100%，出庭应诉率由38%提升至91%。
细化考核细则，压实责任整改全贯通。印发《2023年阳泉市法治建设工作考核办法及评分细则》，探索实行百分制量化考核办法，建立多角度、全方位评价机制，分别从日常掌握、检查督导、抽查核实、评估评议等方面考量提出评价结果，确保专项考核的客观性、专业性，增强考核评价的操作性。把考核结果与整改提高紧密结合，把解决实际问题、创造工作实绩、推动改革发展作为专项考核工作的出发点和落脚点，帮助各级各部门发现问题、剖析原因、督促改进提高。专项考核的全面实施，切实发挥了压实第一责任人职责、推动工作落实的作用，真正成为了强化法治建设的硬杠杆、硬举措。
（刘成军 姚燕鹏）
