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主动靠前“迈一步” 手续办理“加速度”

——记山东能源新矿内蒙古能源手续办理办公室主任张树勇

2024年05月17日

49岁的山东能源新矿内蒙古能源手续办理办公室主任张树勇总是面带笑容,给人一种如沐春风的感觉。手续办理,一晃经年,其中的辛酸艰难,也许只有他自己最懂。

牵头抓总、协调各方。张树勇带领一班人吃透政策、精准发力,将上级精神转化为工作思路,再变成可操作、能执行、会落地的具体举措,有序开展手续办理“清零攻坚”行动,再苦再累,从未放弃。

内蒙古上海庙区域长城系列煤矿边角探矿权获取,是采矿证办理最前置、最重要、最关键的一项手续,因受外部多种因素影响,导致空白区矿权历时十多年没有找到办理途径。

“尽快实现各矿手续完备,让企业依法合规生产,这是我作为一名共产党员对党应尽的责任,是企业生存发展的重要保障,更是矿区职工家属的期盼和希望。”张树勇说。

“政策支持是解决路径问题的关键。对问题研究得越主动,推动办理的基础就越扎实;对政策研究得越深入,手续办理的思路就越清晰。”张树勇常常白天查文件、跑政府、寻良策,晚上整资料、理思路、改方案,一大早再去相关部门协调,一待就是大半天。经过不懈努力,内蒙古自治区自然资源厅及市、旗自然资源局终于达成一致,同意将空白区作为边角区块以公开挂牌的方式进行出让,新旧矿权整合后一并办理探转采。通过上下联动,至2021年1月,用不到3个月的时间就取得4座煤矿边角区块探矿权,解决了制约探转采的瓶颈问题,为长城系列煤矿扩能增产、长远发展打开了生命通道。

“要抓好增量提升,抓实新项目建设,加大优质资源获取力度,增强发展后劲……”时间转到2021年下半年,利好来袭。张树勇团队通过仔细研究国家发改委发布的《加大释放煤炭优质产能、做好煤炭保供稳价工作》文件,第一时间嗅到积极信号,抢抓“窗口期”,加快办理进度,手续办理取得质的突破。

“只要思想不滑坡,办法总比困难多!”张树勇总是为大家打气鼓劲。在他看来,信心比黄金还金贵。在他的带领下,仅一年多时间新矿内蒙古能源手续办理团队协调、攻关4170余次,完成关键手续36项、工作节点147项,取得各类批复、支持性文件295份。

“手续不齐全,随时会面临停工的风险”,这是压在张树勇一班人心头的大石头。聚焦年初下达的目标任务,张树勇将工作细化到每一天,将任务明确到点,将责任落实到人,排定周、月、季、年手续办理计划,按计划、分步骤推进各项手续办理工作。特别是紧紧抓住关键部门和关键人物,充分调动利用好关键关系,着力突破手续办理的关键环节,以压茬推进实现计划节点无缝衔接。

2022年2月16日,呼和浩特市突发新冠疫情,公务员居家办公,各类报告也暂停评审。为不影响手续办理进度,张树勇及时与主管部门电话沟通,采用函审的方式评审。需要外出,他就戴好口罩、背上资料、骑上共享单车,顶着初春的寒风逐个小区找专家,隔着栅栏递资料、沟通签字,最终按时完成了报告函审任务。

在与政府部门办事人员日复一日的接触中,张树勇凭借自身“诚实守信、忠义豪爽、明理儒雅、吃苦担当”的特质,赢得了更多的理解、包容和支持,手续由原来的“串联办理”变成“并联办理”,许多原来需要一两个月才能办完的审批项目,现在三五天就能完成,大大加快了办理速度。

“新上海一号煤矿、长城五矿手续清零,实现合法生产。长城一矿完成联合试运备案,长城二矿取得安全生产许可证、恢复生产。长城六矿取得安全生产许可证,手续清零。榆树井煤矿完成420万吨/年采矿证变更,合规释放产能。鲁新煤矿完成联合试运转备案相关工作。鹰骏三号煤矿形成开发主体,项目核准上报至内蒙古自治区能源局……”手续办理不断交出优秀“成绩单”,张树勇欣慰地笑出了声。

成绩赢得认可,荣誉激励奋进。张树勇接连获评2021年度、2022年度新矿集团“劳动模范”, 2023年又荣膺“山东能源外部开发荣誉员工”称号。张树勇团队2023年全年累计完成煤矿项目手续78项、非煤项目手续14项。手续办理征途,还将继续……

(商霞 赵绪栋 亓永丽)

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