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福建厦门 零工市场保障灵活就业

2024年05月24日

短短两个月间,外来务工者老陈眼中的“等活”,已经发生变化——“3月份,我和几个老乡在路边绿化带里等活,现在,这里建了个‘零工驿站’,还帮我们录入了求职信息。”他咧开嘴笑了笑,“等活时,心里踏实了很多。”

同安凤林美零工驿站里,像老陈一样的外来务工者,时不时低头看手机,翻看“厦门零工市场”微信小程序里的招工信息,“你看,要建筑工和绿化养护工的其实不多”“有需求装空调的,天热了,我们应该去学一下”……大家小声地商量着。

无论是“零工驿站”,还是“厦门零工市场”平台,对于外来务工者来说都是新鲜事,这背后则是厦门对“就业大民生”的积极探索。福建省厦门市人社局工作人员说,自去年底厦门市开始建设“线上线下一体化的零工市场”后,零工市场生态“壹引其纲,万目皆张”,迸发出更多需求,带动更多创新变革。

加强零工驿站日常监管、开展运行监测、做好岗位信息归集……眼下,一系列工作正在加速推进,零工市场快速规范化,已经成为稳就业、创就业、助就业的重要力量。

推出零工用工小程序

线上线下一体化保障就业

“今天让大家聚在这里的目的只有一个,就是怎么更好地从线上线下进一步完善我们的服务,让零工能切实享受到便利的服务。”近日,由厦门市就业中心组织的一场座谈会在乌涂社区零工驿站召开,中心三级调研员刘川开门见山,希望大家说重点、说难点、说痛点。

“现在零工注册量增速快,但入驻企业数量少。”“如果想让大家使用小程序找工作,那么操作必须简单,最好两步就能实现信息对接。”

大家热烈讨论的小程序,名为“厦门零工市场”,于今年3月份开始试运行并开展宣传推广,目前推广数达8126人,其中实名注册数1313人。

点开小程序,页面前两行功能栏,分别是保姆/月嫂、保洁/搬家、家电维修、管道水电、建筑装修、生活配送等热门职位,在页面下的热门推荐,招聘外卖骑手、医院陪诊、电子厂临时工、视频剪辑、空调清洗工……各类招工信息五花八门,均标明工作时间,而且,点击“离我最近”的选项,工作地点从近及远排列,一目了然。

小程序主打线上,零工市场、零工驿站则服务线下。厦门市人社局提供的资料显示,目前,全市共建成6个零工市场和20个零工驿站,遍布岛内外6区,查询具体地点也很方便:点击小程序上的“零工驿站”选项,各驿站地点直观显示在地图上,再次点击还可看到具体联系人、电话。

“为零工供需双方牵线搭桥,这是一次积极探索,标志着厦门市线上线下一体化的零工市场建设初见成效。”刘川说,相关工作的目标,是以“政府主导、公益服务、线上为主、线下为辅”模式,建设具有厦门特色的零工市场。

座谈会等形式的调研还会继续推进。刘川说,后续,零工市场建设工作流程及绩效评估等规章制度将陆续出台,推进零工市场规范化建设。

配置优质资源

做好零工权益保障服务

拥有十余年劳务工作的丰富经验,李政如今有了新的身份——同安区乌涂社区零工驿站负责人。

什么是零工?通常概念中,零工属于“日结”的工人,不存在劳动关系,而是劳务关系——对有一定技能或劳动能力,又不能做长期工作的灵活就业群体来说,做零工可以增加他们的收入,对个人、家庭、社会来说都有重要意义。

“零工驿站”是新鲜事物,最熟悉零工群体的李政,担任驿站负责人,最合适不过。“最早我们理解的零工就是非全日制用工,一般每天工作不超过4小时,主要以制造业企业为主,但随着近几年新兴业态的发展,灵活招聘的需求越来越大,零工群体的体量继而也不断庞大,零工也渐渐不再像以前只依附于一家企业,而是多点供职,四面开花。”他告诉笔者。

厦门的零工群体有自己的特点。调查显示,有一部分零工群体是做兼职,把零工做副业,他们中有的人是国企、外企职员;另外一部分,是初来乍到的外来务工者,他们将满足传统制造业潮汐用工驱生的零工需求。

“十多年间,我个人明显感觉到,零工的专业化程度越来越高。个人能力越强,多处供职的机会就越多。这对零工市场提出了更高要求,比如,要想办法把优质资源进行最大化配置。”李政说。

厦门市人社局介绍,当前,厦门市零工市场运行已实现动态监测,如求职人数、招聘岗位信息均有分析报告,这有助于掌握供求变化趋势。

零工赚的是快钱,但权益保护不应遗漏。针对权益保护需求,除了保险,“益鹭保”等产品将为零工从业者提供意外伤害保障;劳动监察、劳动仲裁等机构打通普法渠道,依托新就业形态劳动者权益保障中心开展劳务纠纷调解、法律宣传援助等权益保障服务。

“点对点”接洽供需

帮助零工从业者以职求生

其实,不少人打零工是无奈之举——受制于信息不畅、个人能力不匹配等原因,一些务工者一时找不到长期工作,只能依靠打零工来短期过渡。厦门“零工市场”的另一个发展方向,就是撮合供需,实现更稳定的就业。

今年春节刚过,国铁南昌局集团江西南铁商务旅行服务有限公司对外发布招聘信息,急需动车餐吧服务人员和随车保洁人员数百名,主要招聘地区为江西、福建两省。在这次紧急招聘工作中,市人社部门、思明区零工市场发挥了重要作用。

“企业用工急,招聘反应要快。我们积极协调各区就业中心,通过厦门就业公共服务平台、辖区精准就业帮扶系统等线上招聘渠道,以及思明区零工市场等线下招聘渠道双管齐下。”厦门市人社局相关负责人说。

短短4天内,300多名求职者提交报名简历,岗前宣讲、岗前培训及面试同步推进,很快,50余名求职者顺利上岗,解决企业燃眉之急。

据悉,厦门市将建成零工市场动态管理名录,向社会广泛公布地址、运行时间、职业(工种、岗位)、联系方式等信息,为供求双方对接提供指引。

针对年龄大、技能单一、低收入家庭、残疾等求职群体,零工市场建设也极具意义。

“在与用工主体开展‘点对点’对接洽谈中,我们积极引导企业积极发挥社会责任,优先招用困难零工从业者。”该负责人说。当然,这不是“加包袱”,在上岗前,困难零工从业者都会接受就业帮扶,如职业指导、职业培训等服务,实现以职求生、以业立世。

(徐景明 何无痕)

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