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山西省黎城县黎侯镇晋福村

“统”上发力 民富村强

2024年08月07日

“啥?个人操心都不一定种好,集体能种好?”“会不会托管到最后,长了一地草?”2020年,在村民代表的质疑声中,山西省黎城县黎侯镇晋福村在县有关部门的支持下,依托村集体股份经济合作社开始探索农业社会化服务富民强村之路。

2022年,晋福村集体总收入125.65万元,净收益28万多元。该村将收益中的80%继续用于壮大村集体经济,20%用于村集体经济组织成员分红,分红金额5万多元,全村1826名村民获得分红,实现了分红“零”的突破。2023年村级集体经济收入165万元,其中农业托管方面收入112万元,占到全村总收入的68%,成员分红实现倍增。

“同样种粮,为何能增收近百万元”,这成了晋福村党支部书记、村委会主任张轶光给大家分享村庄深化改革经验的主题。

村委牵头 党员带头

晋福村位于黎城县城西北,由3个行政村合并而成,全村有1840人、党员89人、耕地2800亩。

2003年,太行钢铁公司落户当时的晋福村,给周边村民创造了务工就业机会。后来,钢厂打工与土地耕种难以兼顾的矛盾日渐突出,甚至有时候村民顾不过来,还有耕地撂荒的现象出现。

时间进入巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接时期,张轶光同时担任村党支部书记、村委会主任,面对“地下没挖的、地上没造的”现实,在县农业农村部门的支持下,决定抓住农村集体产权制度改革的机遇,以组建的村集体股份经济合作社为主体,以农业生产托管服务为主业,围绕土地做文章。

是改革,就会有不同声音,面对村民的质疑,晋福村的党员干部主动登门做工作,村集体还向村民作出承诺:“托管服务的土地,如果比相邻地块同类庄稼的产出平均值少,一律无条件补齐差值。”

“最难的时候是第一年,流转了996亩开始试水。”张轶光说。据介绍,该村的集体股份经济合作社没有启动资金,就和优质农资经销商谈合作,由经销商先行垫付,收获后再结算种子和化肥等款项;没有大型农机具,就和拥有农机具的农机手签订服务协议,划定标准,保障每亩土地的出苗率。

“第二年,看到实际效果以后,周围村的村民就主动找上门来要求托管,一下子就托管了6个村的6000多亩土地。”张轶光说。为此,该村的集体股份经济合作社整合了周边村庄的30多个农机手、40多台大型农机具。2024年,晋福村农业生产托管服务已经扩展到周边11个村1万余亩,服务农户达1400余户。

“党支部牵头,村集体组织,我们不再为农忙时车间、田间两边跑不过来烦恼了,去年集体托管的玉米地,每亩地比周边农户同等地块增产100公斤以上,多收入了300元,相当于不付钱实现了增产增收。”晋福村村民王贵红说。

由此,在晋福村党支部、村集体经济股份制合作社的引领下,“统”的效果显现出来,一家一户办不了、办不好或办了不合算的生产环节,通过生产托管实现了规模化经营,村里的农业实现了降本增效、绿色发展,集体经济得以壮大,农民的获得感增强。

服务创新 村貌焕新

晋福村解决了“谁来种地”之后,就开始探索“怎样种好地”,为此,他们根据当地农情,推出了6个不超过300元的包含种子、化肥机播机收等环节的服务套餐,供农户选择。

“村里统一选择良种、肥料,统一选择植保服务商,集中采购的方式,帮我们省时省事省钱。”王贵红说。

统一托管后,玉米种植成本约为360元/亩,其中,农户购买种子、化肥等农资材料每项能节省10元至20元,农田农资农具节约成本50元至60元,人工节约成本200元至300元,村集体经济组织在农资集中采购、组织生产中也可获得收益。

在实践中,该村积极推行玉米、小麦、大豆(葵花)轮作,大豆玉米带状复合种植,实现耕地效益最大化。由此,也打开了良种、良法、良机、良技入田的快速通道,晋福村和周边村庄的农业发展开始向现代化迈进。

随着农业生产托管的深入化,全县农户通过黎城县数字化农业生产托管服务平台,足不出户即可通过手机与服务组织完成线上托管、网签托管合同,农民可实现“人在家中坐,粮从土地来”的轻松种地模式。

2022年,晋福村投资300多万元,同时利用驻村钢厂的免费余热建起了烘干储存基地,解决了农户晒粮环节的问题,同时村集体经济股份制合作社的农业生产托管服务实现了耕、种、收、烘、储、销闭环运营,仅2022年,该村为托管农户烘干4500亩玉米,实现增收32.22万元。

在此基础上,该村拿出100亩机动地进行了经济作物辣椒试种,探索粮菜轮作模式,进一步拓宽增收渠道,2023年,此项目为村集体增收20多万元。农业生产托管服务为村民提供了大量的务工岗位,全村工资性收入增加70余万元,实现了村集体经济和农民收入“双增收”。

2023年,晋福村争取补贴资金130余万元,购置了拖拉机、收获机等大型农机具十余台,并以低于市场价30元/亩的价格,为村民提供农机服务,有效增强了群众的幸福感和获得感。

如今,晋福村的老年公寓、日间照料中心、标准化的幼儿园等民生设施相继建成,好豆好水豆制品加工、黎城县乡村e镇仓储物流中心、华宇门窗厂等企业落地发展。

(吴晋斌)

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