推进社会组织孵化基地建设是有效提升社会组织服务能力与水平的重要举措。2024年,山西省古交市坚持“党建引领、部门联动、专业运作、社会协同”模式,依托古交市党群服务中心高标准建设社会组织孵化基地,以集约化形式整合助老、济困、助残、救灾、助医等各类社会服务资源,着力戒除形式主义,破解基层治理“小马拉大车”突出问题,积极打造融党建引领和服务功能为一体的综合平台,不断提升城市基层治理水平。
坚持“制度+入驻”,强化运行管理。召开古交市培育发展社区社会组织专项行动部署会,对古交市社会组织进行全面摸底。在“古交组工”“魅力古交”等微信公众号上发布《古交市党群服务中心社会组织入驻招募令》,明确招募对象为公益慈善类、城乡服务类、科技类、文艺类、行业协会商会类及其他社会服务机构的六类社会组织;下发《古交市党群服务中心社会组织入驻指南》,中心根据收集的社会组织申请材料,对机构负责人及其负责机构的基本情况、业务模式、财务状况进行综合了解和评估,与符合要求的社会组织进行公示、签约,免费为入驻成功的社会组织提供场地使用、学习交流、资源共享、信息对接等各项服务,通过“服务换场地”“资源换服务”等方式,形成社会组织和中心的“内生循环”,发挥社会组织社会服务功能。目前已举行两批社会组织签约仪式,筛选吸纳15家社会组织入驻古交市党群服务中心。
注重“精准+专业”,提升服务能力。古交市委组织部、古交市民政局对成功入驻的社会组织进行“一对一”指导,分类实施个性化孵化方案,确定组织宗旨、发展目标,制定组织章程、运行制度,严格履行社会组织登记程序,推动社会组织标准化建设、规范化运行。同时,注重对社会组织的教育引导,定期设计专业培训内容,邀请社会工作、基层党务、基层治理、志愿服务等方面人员传经送宝,逐步强化社会组织成员志愿服务理念和参与基层治理意识,提升社会组织管理和团队服务能力。目前已成功培育孵化2个社区社会组织和10个社会团队,开展150余场活动,服务群众超万人次,实现“孵化—反哺”的良性循环。
探索“党建+项目”,推动聚力共治。打破党群服务中心传统运行模式,为入驻社会组织搭建互动平台,合理高效整合政府、企业、社区等渠道资源,提供项目、资金、政策、人才等信息,促进内部资源互动交流。指导惠心心理协会、众熙公益协会等15家社会组织签约8个公益创投项目,落地城市书房、流动书箱、爱心义剪、适老化改造、红色电影等群众喜爱的公益项目,吸纳“金小牛”“银龄”“她力量”3支志愿服务队伍,切实激活城市基层治理整体效应。入驻以来,已开展职业技能培训、公益讲座、红领巾“小小讲解员”“悦享童年”“乐享夕阳”等服务品牌项目230场次,下沉村(社区)提供专业化、精准化服务1200次,初步形成了上下贯通、覆盖广泛、资源整合、专业规范、特色鲜明、层次明晰的社会组织孵化支持体系,进一步调动了各方参与城市基层治理的积极性。(杨丁 力瑶)