1、引言
作为我国能源基地和农业大省的山西,在乡村振兴的道路上面临着诸多挑战,其中人才匮乏的问题尤为引人注目。随着城市化进程的推进,大量农村劳动力流向城市,制约着农村经济、社会和文化的全面发展,从而导致农村人才严重流失。引智育才成为山西农村振兴关键一环。本研究旨在为构建两者相互促进的良性循环机制,深入探讨人才引育与乡村发展的互动关系,提出科学合理的战略建议。
2、理论基础
2.1人才流动理论
人才流动是包括经济、社会和个人三个方面的人力资源优化配置的重要途径。薪酬待遇和职业发展机会是吸引经济因素中的人才要素。在山西农村和农村经济发展的差距,造成人才向城市流动。农村基础设施不足、服务不足等社会因素也对人才回流形成制约。个人因素则涉及到个人事业发展的需要,家庭因素和价值追求。人才流动对促进产业升级、文化传承、治理提升等乡村发展具有积极作用。
2.2乡村发展学说
乡村发展以实现可持续增长、和谐稳定和良好生态保护为目标,涵盖经济、社会、生态等多个维度。从经济维度看,农民增收的重要途径是发展特色产业;而社会维度则偏重于基础设施、公共服务等方面的建设;而生态维度则侧重于保护自然资源,改善生态环境。人才在农村发展中起着支撑作用,包括在推进农业现代化、提升治理水平、传承文化和保护生态等方面发挥关键作用的高素质农民、乡村治理人才等。
3、山西农村振兴人才引育现状
3.1政策措施
山西各地积极推出引智,亮点频现。保德县解决农村实用人才短缺问题,通过精准引才服务基层;神池县采取柔性人才引进综合施策,吸引优秀人才回乡创业,引进优秀人才回乡创业;河曲县则以引进和培养高层次人才为导向,高端引领创新驱动。这些政策通过创新引才机制、优化人才环境等措施,围绕当地需求,对人才方向进行精准定位,为农村振兴提供人才支撑。政策的实施,在促进农业从业人员专业技能水平提高的同时,也促进了农业从业人员产业升级,增加了农民收入。
3.2成功案例
山西各地涌现出不少农村振兴人才引育的成功案例,如右玉县塞北小杂粮专业合作社引进新技术,在高素质农户的带领下实现了产量的大幅提升;通过创新经营模式,促进苹果产业转型升级,晋中市榆次区庄子乡牛村;河曲县吸引高校人才回乡创业,打造富硒功能杂粮产业示范基地。这些案例展现了人才引育对农村产业升级、社会治理提升、文化传承的积极促进作用。
4、人才引进与农村发展的互动关系
4.1人才推动乡村发展
4.1.1产业升级推动
通过引进新技术、创新经营模式,把高素质农民作为农村振兴的关键力量,可以推进农业产业现代化。右玉县小杂粮专业合作社的成功经验表明,优质农户的加入,对农产品质量、产量等都能起到明显的促进作用,推动农业产业提档升级。他们还拓宽销售渠道,通过电商平台为农民增收。
4.1.2社会治理有所改善
乡村治理人才的引进,带来了乡村治理的新办法。他们通过担任村干部或参与村庄治理等方式,使农村治理工作的效率和水平得到了提高。有的村通过建立青年人才党支部,优化治理结构,发挥基层群众自治组织作用,村民的归属感、幸福感得到增强。这些改变,在改善农村治理环境的同时,也推动了农村社会的和谐稳定。
4.2农村发展吸引人才
4.2.1发展机遇吸引
农村产业的发展,为能人干事创业提供了广阔平台。随着农村振兴战略的实施,特色农业、乡村旅游、电子商务直播等产业风生水起,吸引了不少优秀的青年才俊回乡创业。河曲县通过创建富硒功能杂粮产业示范基地、培育区域性“龙头企业”等举措,实现集群式发展,为返乡青年提供了创业机遇和生活保障。
4.2.2居住环境优化
而农村基础设施的改善、生态环境的改善,也提供了人才回流的吸引力。近年来,山西各地农村基础设施建设成效显著,村容村貌有了很大改观。政府也注重生态旅游等产业的生态环境保护和发展经济发展和生态保护两个方面实现良性互动。而政府关注的农村教育、医疗卫生等基础配套服务体系建设,也让人才居住条件更加优越。
5、结论与展望
5.1研究结论综述
该研究对山西农村振兴视域下的人才引进与农村发展的互动关系进行了深入探讨,得出如下结论:人才引进对农村发展的促进作用是多方面的,包括促进产业升级和社会治理的改善;农村发展还为能人提供了广阔的事业平台和居住环境,提升了能人吸引力,提高了留存率。山西各地引智成效显著,乡村焕发新活力。
5.2未来研究方向前瞻
今后的学习可从以下几个方面进一步加深:
一是对不同类型人才具体互动机制和农村发展情况进行深入研究。分别就其在乡村发展中的独特作用和互动模式,面向农业科技人才文化人才生态人才等进行探讨。
二是加大引智政策考核和优化调研力度。通过跟踪评估现有政策的执行效果,找准政策的优缺点,为提高引才效果,提出更加科学合理的政策建议。
三是探索可持续发展引进模式。如何在农村发展与人才引育的良性循环中,在确保人才源不断地流入农村的同时,为人才源不断地提供良好的发展环境,这是一个在农村振兴的长期过程中值得深入研究的问题。
四是要注意人才跨区流动和农村发展之间的关系。研究山西农村全面发展,如何吸引外地人才流入,如何与外地人才交流合作。
人才引进与农村发展的互动关系,需要对山西农村振兴工作进行持续深入的研究探索,提供更有力的理论支撑和实践指导,是一个复杂而重要的课题。
山西省人力资源优质发展重大专项2024研究课题(编号:SXRLZY2024071)
(作者单位:太原工业学院)