近年来，为解决农民群众对政策一知半解、基层治理“两不相干”、矛盾纠纷无处化解、乡风文明止步不前等问题，山东省肥城市安驾庄镇通过盘活闲置院落，打造“议事小院”，创新“两联四为”工作法，开创了基层治理新局面。
安驾庄镇素有“建安之乡”的美誉，在建筑安装业蓬勃发展的背后，村庄空心化问题随之而来，镇上的闲置院落逐渐增多。如何盘活闲置资源为村级发展“添薪续力”？安驾庄镇党委受农民喜欢在房前屋后、路边树下喝茶聊天的启发，探索“一壶茶”矛盾调解机制，将闲置院落改造升级，打造成群众进得了门、说得上话、交得了心的“议事小院”。截至目前，全镇共打造出12个“议事小院”，举行各类学习、议事活动，累计5439人次参加。
为更好地发挥“议事小院”在基层治理中的作用，安驾庄镇在实践中创新实施“两联四为”工作法。“两联”即支部联网格、党员联村户。按照“就近、就亲、就熟、就业”的“四就”原则，将全镇71个行政村划分为97个网格，确保每名网格长都是“百事通”。“四为”即学、议、干、评。联户党员以及村民在“议事小院”学理论讲政策、议发展找路子、干实事解难题、评先进树典型。
“议事小院”的成功打造，以及“两联四为”工作法的创新实施，有效提升了安驾庄镇基层治理效能。一方面，“议事小院”为党员群众提供了政策学习的平台，把传统的理论灌输转变为生动的故事感染，党员群众在潜移默化中提升了政策的知晓率与感知度。另一方面，“议事小院”畅通了党组织了解群众、关心群众、服务群众的渠道，也探索出一条调解矛盾、化解纠纷的新路径。通过“双向嵌入”，干部脚步能迈下去，民情民意能传上来，基层治理也由“独角戏”向干群联动、合力共办的“交响曲”转变。（祁倩倩）
