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榆林市能源化工产业转型升级的知识产权驱动路径

作者 □ 榆林学院管理学院 马芬芬 李欣
2025年02月21日

榆林能源化工产业作为陕西的经济发展的重要一部分,虽然其内部的技术创新体系不断完善,但是政府对能源化工企业知识产权服务能力不强,企业创新不足,使得知识产权在推动化工产业转型升级中存在诸多困境,如:管理理念经验滞后、获取能力弱、转化利用率低、保护力度不够等问题,因此,重视能源化工产业的知识产权创造、运营和保护,不断探索知识产权新的途径和方法成为重中之重。

一、知识产权驱动榆林能源化工产业转型升级的困境

(一)知识产权管理经验理念滞后

政府对于知识产权管理和运营开展工作起步较晚,目前依然停留在微观层面,没有上升到宏观层面去统筹设计,在设置上没有成立单独应急管理部门,以及早期对知识产权人才的重视不足,没有形成系统的人才引进政策。在组织设计和执法检查工作上,对企业的了解不够深入,很多工作无法充分展开。企业之间没有形成战略联盟,具体业务的配合有始无终,同时,在知识产权管理实际执行中,缺乏相关政策支撑,使得知识产权管理没有落到实处。

(二)企业知识产权获取能力较弱

当前,榆林能源化工产业尚未形成完备的知识产权管理系统,对行业内知识产权的研究方向和进度把握不够深入。企业所形成的知识产权主要依靠自身的发明创造,获取方法和路径单一。陕西能源化工产业当前拥有较多专利,但应用价值高、经济效益好的专利数量依然偏少,专利的质量和运营有待进一步提高。具体来看,在煤炭管理行业内,专利数量多,体系却不完整,专利较分散,没有形成合力。

(三)企业知识产权转化利用率较低

在前几年,由于陕西能源化工产业专利管理人员专业素养不过关,发生过未及时缴纳专利年费,造成专利失效事件,被对手无偿使用,一方面给企业造成了较多的经济损失,另一方面还陷入了不必要的专利纠纷中。在专利发明与使用上,企业专利大多为内部专业人员研发,然后通过中介与其他企业或集团合作,与其他企业及行业知识产权上级部门沟通互动较少,知识产权管理部门信息相对闭塞。

(四)企业知识产权保护工作较薄弱

通过调查发现,榆林能源化工产业的部分企业没有专门的部门负责处理纠纷,在企业发展的初始阶段,对科学技术研发人员知识管理较松懈,未与其签订保密协议,发生过人员离职后造成专利技术数据泄露,被同行业其他公司抢先完成专利申报的经验教训,同时,由于公司对外业务量相对较少,在国际市场的知识产权保护经验较为欠缺,可能成为较大的风险隐患。

二、榆林能源化工产业转型升级的知识产权驱动路径

(一)健全组织设计与能力建设

1.整合各方资源。把专利、商标等知识产权的组成部分统合起来,将管理和运营交由统一的部门,各部门在自己权力范围内发挥作用,形成在地方政府统一调度下的协同效应。2.对症下药标准化解决问题。在企业专利保护、开发问题上,做到标准化,在提高知识产权执法能力方面,由地方政府牵头,指定各部门不定期宣传知识产权保护法。3.组建知识产权行政执法队伍。从上到下形成执法等级链,配备执法经费,改善执法装备,进行业务素质培训,规范人员的行为,考核合格的颁发执法人员证书。

(二)做好政策实施与推广

1.形成全面具体的政策制定流程。从事前调研,诊断问题,分析原因入手,给出可行的方案,结合地方实际情况,制定出具有地方特色的税收补贴政策、投融资政策、专利申报政策等。2.加强对现有政策的宣传和普及。线下制定宣传册,向相关企业宣发,线上和当地官方微信公众号合作不定期进行宣传普及,深入企业调研访谈,找出企业面临的问题,按照紧迫性和重要性进行分类,细化服务内容。3.提升政府知识产权服务能力。构建知识产权服务系统,与专业的软件开发公司合作,利用大数据技术形成知识产权云站,鼓励知识产权专业机构参与,保证信息接收的及时性与完整性。

(三)提升产权市场化与精细化水平

1.加强地方财政资金支持。在现有地方政府设立的知识产权专项资金的基础上,增设多种不同形式、不同级别的奖励资金,用于企业科学技术研发、保护以及各类政策的宣发费用。2.帮助企业融资。采用知识产权质押等模式,促进企业融资,加快科技成果孵化,促进知识产权的经济效益转化。3.加强与第三方机构合作。共同组建以政府为主导的知识产权评估担保体系,有效利用风险投资发展基金项目,通过积极宣传或政府担保等方式,鼓励风投基金向知识产权科研项目倾斜。

(四)完善知识产权人才政策

1.实施知识产权人才战略。从决策、组织设计、领导环节,定准方向目标,选用专业人才,制定相应奖励政策,全方位推进知识产权人才政策转化。2.结合地方实际统一部署人才培养计划。完善评审制度和程序,建立统一专家人才库,制定知识产权突出贡献奖,保证培养经费的落地落实,形成人才引进的良性循环。3.开展专业培训。针对不同的知识产权相关人员,细分培训计划,积极号召企业、行业相关单位参与知识产权交流,互相借鉴,借助线上培训平台,建立案例库,以最大限度地满足不同人员对于知识产权管理培训的需求。

项目名称:

陕西省教育厅一般项目(23JK0265)

榆林市科技计划项目(2023-CXY-123)

榆林科技之光人才项目(2023KJXX04)

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