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推进智慧养老 服务体系建设的思考

作者 □张兴源
2025年02月27日

近年来,随着我国人口老龄化的加剧,智慧养老服务建设越来越引起全社会的高度关注。山西先后出台了《山西省基本养老服务体系建设实施方案》《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》《山西省社区居家养老服务条例》《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》等一系列支持政策,积极推进智慧养老服务体系建设,逐步形成了以数字化平台为核心、线上线下服务相结合的多层次养老服务体系。目前,全省已实现6个市级智慧养老服务大数据平台的线上线下服务无缝对接,同时,建成并运营了190多个养老示范社区。其中,太原依托政务云基础,以养老业务为运营,构建“1+2+1+N”智慧养老顶层架构,推动实现了智慧养老服务体系“康养山西”的平台建设,支持养老机构查询、地图检索、预约咨询等面向老年群体的养老服务。

智慧养老服务体系建设是一项系统化工程,需要全社会的组织协同和资源配套。当前,从总体上来看,面对老年人日益增长的养老服务需求,现实中存在的适老化改造不足、智慧养老服务供给与需求匹配度低、智慧养老服务城乡发展不平衡、智慧养老服务专业人才与服务队伍匮乏等一些突出问题,依然是智慧养老服务体系建设中需要着力解决的焦点和难点。

推进和完善智慧养老服务体系,需要全社会持续投入资源与力量。

一是,进一步加强对智慧养老服务的政策支持和投入力度。通过政府购买、税收减免、资金扶持等政策,积极调动社会资本进入智慧养老服务领域,从而有效扩大养老服务供给。通过养老服务内容多样化、差异化的优化策略,根据老年人的身体健康状况、生活习惯等制定个性化服务方案,全面提升智慧养老服务的质量和效果。注重城乡均衡发展,加大农村养老服务设施的建设力度,努力缩小城乡养老服务差距。

二是,进一步加强智慧养老服务体系中技术与服务深度融合。发挥大数据、人工智能、物联网等技术优势,提升养老服务智能化水平,为老年人提供更加精准、高效的服务。通过培训进一步提升老年人数字素养,克服智能设备使用障碍和数字鸿沟,推动智慧养老服务的有效普及。加强人才培养和人才队伍建设,构建以学历教育与职业培训相结合的人才培养体系,提升养老行业从业人员的专业素质,推动智慧养老服务向规范化、专业化方向发展。

三是,进一步加强智慧养老服务平台的建设力度与推广力度。整合线上线下资源,延伸养老服务场域,提供更加便捷的养老服务体验。太原市智慧养老数字化平台和长治市“长治养老”小程序的推广,方便了老年人获取信息、预约服务等养老服务需求。推进智能化养老服务设施的普及,更新并增加智能化养老服务设备,确保设备的正常使用和余量状态,鼓励社区和家庭主动对居住环境进行适老化改造。

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