近年来我国的进出口贸易规模持续扩大，相关的政策文件也在不断颁布，为进一步保障贸易的安全性、合规性、规范性，确保符合政策要求，提高贸易总额，增加经济利润，需要以AEO高级认证为标准，开展进料、加工等主要的贸易业务。因此基于AEO高级认证的进料加工贸易业务管理受到广泛关注，相关理论研究及实践探索大量涌现，基于此，简单分析AEO高级认证的概述，深入探讨相关的进料加工贸易业务管理策略，以供参考。
一、AEO高级认证概述
AEO高级认证的直译为“经认证的经济经营者”，是世界海关组织为高信用的企业、符合海关认证标准的企业所颁发的最高信用等级证明，以企业的内部控制、经营合规性、规章制度、贸易安全、财务状况、原材料采购质量等指标，作为主要的信用评估标准。
二、基于AEO高级认证的进料加工贸易业务管理措施
（一）保税料件管理
进料加工贸易业务中的进料环节，可加强保税料件使用情况的管理，做到专料专用，保税成品只能用保税料件，非保税的成品也只能用非保税类型的料件，在特殊情况下如果需要串换保税料件与非保税料件，需设置科学合理的串换点，并向海关报批、征得更高级别管理人员的同意。在保税料件运输至存储的全部环节中，也需要加强管理，确保专料专用，防止出现随意调用的不良状况。其次，保税料件管理时还需要注意严格管控库存差异，贸易企业之间应定期核对料件的物流运输情况和保税库存台账，缩小与实际贸易库存之间存在的差异，如果定期核查时发现存在差异，可采用内销等方法集中处理。此外，为进一步提高保税料件的管理质效，还可以加强相关法律法规的宣传力度，贸易企业可安排项目部的业务员下厂驻点，与对接人员积极沟通交流，进行保税料件加工贸易业务合规性方面的法律宣传，或采用会议、培训等形式，在内部各部门之间进行宣传推广。
（二）加工贸易手册管理
进料加工贸易中所需使用的各类加工贸易手册，可加强设立、执行、核销阶段的管理，确保手册获得规范使用，为满足AEO高级认证需求奠定基础。加工贸易手册设立阶段，贸易业务人员需准备全面的备案资料，向关务人员递交、共同审核，主要包括进出口贸易货物的料件清单、成品清单、加工贸易手册制定申请表、贸易企业和国内外客户、料件供应商签署的合同、料件加工单位生产能力证明文件等。审核期间可罗列审核清单与复核清单，逐项检查备案资料信息内容是否真实、合理、准确。同时设立阶段还需要规划设计手册的具体额度与数量，额度主要包括散装的料件额度、成品的货物额度等，数量主要指旧手册的专用件余料数量，和所需转入的新手册料件额度之间的关系，分析判断数量和余料数量是否需要超出转入额度，确保料件顺利转入新手册中。在加工贸易手册的执行阶段，业务人员需实时追踪检测台账的核对工作，关务人员应负责追踪与复核保税料件的消耗情况和相应的放行单据，保障料件的进出口充分符合海关规定。在手册的核销阶段，应全面汇总进料加工贸易业务期间涉及的全部资料、数据信息，将余料处理，解除海关监管，及时关闭手册。
（三）进料加工贸易流程管理
进料加工贸易业务通常包含众多的流程环节，为保障整体业务工作的质量、效果，可加强优化管理。对于进口操作流程，需加强内部控制管理，结合实际设计内控管理目标，并预测评估风险隐患，加强风险防控，形成完善的进口操作流程优化供应链运作体系，如可针对嵌入单证机制制定目标，加强提示客户单证风险的防控。除了内部控制，还可以建立专门的进口操作流程制度体系，从单证复核、标准工作指引、单证保管等方面，使操作流程中各环节的工作职责更加清晰明确。单证复核中，应明确复核人员岗位职责要求，规范被复核单据分类的列举操作，并重点补充书面形式的单证复核制度。标准工作指引中，需要为不同的贸易工作场景，提供多种标准化、规范化的操作方法，单证保管中应明确报关人员的工作职责，同时对进出口单证保管形式、保管要求做出明确规定。其次，可加强嵌入单证方面流程的优化管理，其中可重点关注合同、发票、提单、箱单等关键的海关清关单证凭据，仔细检查内容是否和实物货品一致，及时修正错误。如签订合同时，应检查进出口贸易、业务贸易货物体积、毛重、件数、外包装等方面的内容信息，和合同双方责任方面的条款。
三、结语
综上所述，进料、加工等贸易业务是否能够有效达到AEO高级认证条件，会直接影响整体的进料加工贸易业务实施质量。必须聚焦AEO高级认证的概述，从保税料件、加工贸易手册、进口操作流程等方面，探寻基于AEO高级认证的进料加工贸易业务高效管理策略，为贸易业务的顺利开展提供保障。
作者简介：
刘继瑶（1985.4-），性别：女，民族：汉，籍贯：上海，毕业院校：上海复旦大学，毕业专业：国际经济与贸易,学历：本科，工作单位：上海交通职业技术学院，职称：中级，研究方向：关务、物流。
