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跨境电子商务中的经济法挑战与对策研究

作者 □ 中共泰安市委党校 陈明
2025年05月13日

一、跨境电子商务带来的经济法挑战

(一)税收法律方面

社会经济模式转型,推动了跨境电子商务的快速发展,而相应的法律体系却并不完善,使得跨境电子商务面临巨大的经济法挑战,而税收法律挑战是其中之一,主要体现在以下两个方面:一方面,是税收管辖权冲突。传统税收管辖权主要分为居民税和来源地税收两种管辖权。而在跨境电商下,改变了原有的经济模式,数字化与虚拟化交易模式大大提升了确定交易发生地与纳税人的难度。例如当前网络经济模式中销售的数字化产品,如软件、在线课程以及电子书等,这些产品的来源很难确定,企业可以同时在多个国家设置多个运营机构,而消费者也可以是来自不同国家和地区,因此造成税收管辖权争议的问题,重复征税以及税收漏洞层出不穷。另一方面,是税收征管难题。跨境电商交易是一种无纸化的交易,这一交易模式具有隐匿性特征,这为税收征收带来了挑战。传统税收形式主要以纸质发票与财务账务为征收依据,但是跨境电子商务的交易形式较多,且交易数据为电子形式,这些数据被篡改与删除的风险较大。同时,跨境电商交易需要经过多个国家和地区的物流、支付环节,这就导致税收部门很难获取完整的交易信息,因此无法实现对电商企业收入与利润的精准计算,大大影响税收效率。

(二)市场监管法律方面

在跨境电商下,还面临着市场监管法律方面的挑战,主要体现在以下两个方面:一方面,没有建立完善的准入与退出机制:跨境电商平台中的商家,所属不同国家和地区,在传统的商业模式中有着相对成熟的市场监管法律,针对各个行业设置了完善且明确的准入标准与审核机制。但是电子商务经济却存在虚拟性,很多商家借助虚假信息入驻平台,销售假冒伪劣商品,并在出现问题后,通过简单的更换账号进行再次经营,由此体现跨境电子商务存在准入与退出机制不健全的问题,导致一些不法商家运用网络经济的隐匿性逃避市场监督与法律制裁。另一方面,是不正当竞争监管困难:跨境电商竞争较大,一些企业为谋取利益,会采用虚假宣传、侵犯知识产权等不法方式竞争。而由于跨境电商跨越国界,导致监管难度较大,无法实现对这些不正当竞争行为的全面打击。

二、跨境电子商务经济法挑战的解决对策

(一)税收法律对策

为了解决跨境电商所面临的法律挑战,可以通过完善税收管辖权规则以及创新税收征管方式解决跨境电子商务所面临的经济挑战。首先,根据跨境电子商务发展现状,完善税收管辖权,积极促进国际社会合作,针对跨境电商经济模式,共同制定税收管辖权规则,在实际税收管辖权规则制定时,可以参考消费地的税收管辖规则,制定跨境电子商务税收管辖权规则,解决税收管辖权冲突问题。同时,促进各国税收信息共享,基于此建立跨境电商税收管理协作机制,确保税收管理公正准确。其次,创新税收征管方式。借助现代信息技术,如大数据、区块链等,全面精准的记录跨境电商交易信息。例如,税务机关可以建立数据共享机制,对跨境电商平台与支付机构交易数据全面监控,通过实时获取交易数据,实现对交易全程监控与精准计税。同时实施电子发票制度,加强电子发票真实性管理,保证电子发票信息不可篡改与删除,将电子发票作为税收的可靠依据。此外,还应设立跨境电商税收预扣、预缴制度,支付机构针对税收代扣代缴,提高税收效率。

(二)市场监管法律对策

在跨境电子商务经济模式还面临市场监管法律挑战,对此需要通过统一市场准入与退出标准以及加强国际协同监管的方式,解决跨境电子商务所面临的经济法挑战。首先,基于跨境电子商务经济模式建立统一的市场准入与退出标准,对此,需要与各国进行积极协调,共同制定统一准入标准,同时需严格审查入驻商家资质、产品质量、信誉记录等多个方面。针对跨境电商设立企业信用评价体系,针对信用较好的企业给予一定的优惠政策,而针对违规的企业需要联合惩戒,提升企业违规成本,如禁止商家在平台中继续经营,并在国际内通报,限制其经营其他跨境电商。其次,积极开展国际协同监管,在上述分析中发现跨境电商经营存在不正当竞争行为,对于这一挑战,应联合各国监管机构,加强对不正当竞争行为的监管力度,针对典型的不正当竞争方式进行深入交流,通过各国之间交流合作,实现对不正当竞争行为的有效监管,实现联合执法。与此同时需要各国监管部门,针对不正当竞争行为共同制定认定标准和处罚措施,基于此构建统一的监管规则。根据监管规则对跨境电商平台实施监管,要求平台严格履行主体责任,建立完善的内部监管制度,对平台不正当行为及时处理。同时,要充分发挥行业协会自律作用,引导跨境电商企业诚信经营,营造良性竞争环境。

三、结语

经济模式的转变,推动跨境电子商务的快速发展,而在跨境电子商务不断发展中,却给经济法带来诸多挑战,为适应跨境电商经济模式的发展,需要加强国际间的合作,通过完善税收法与加强市场监管力度等方式解决跨境电子商务所面临的经济法挑战,为跨境电子商务经济提供良好的法律环境,助力经济转型。

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