财政发力多渠道支持 高校毕业生就业创业

眼下正值2023届高校毕业生就业季，高校毕业生就业创业工作进入冲刺阶段，各地各部门密集开展行动，宏观政策、产业政策协同发力，全力以赴帮助高校毕业生推开就业创业大门。各级财政强化就业优先导向，持续发力，充实财政工具箱，为高校毕业生就业创业提供多渠道支持。

今年，中央财政安排就业补助资金预算667.58亿元（含新疆建设生产兵团），比上年增加50亿元，增长8%，支持各地落实包括社会保险补贴、吸纳就业补贴、见习补贴、一次性创业补贴、求职创业补贴等在内的多项就业创业扶持政策，支持包括高校毕业生在内的重点群体就业创业。

为支持企业吸纳高校毕业生等青年群体就业，社会保险补贴政策明确，对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予社会保险补贴。同时，一次性吸纳就业补贴政策也进行了优化调整，对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生，签订1年以上劳动合同的，发放一次性吸纳就业补贴。

在加大财政投入，安排就业补助资金的同时，财政部门通过对创业担保贷款安排贴息支持、对重点群体就业创业给予税费优惠、对个体工商户进行税收减免等举措，支持开拓市场化社会化就业渠道。

广大经营主体是吸纳就业的重要力量。近年来，我国聚焦制造业、小微企业等经营主体，持续加大税费优惠力度，出台了一系列税费优惠政策，有效减轻了各类经营主体负担，对于带动应届高校毕业生等青年群体就业创业发挥了积极作用。如对制造业等行业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额；对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税等。同时，青年群体就业创业相关经营主体符合条件的，均可按规定享受相关税收优惠政策。

基层是高校毕业生成长成才的重要平台。近年来，有关部门组织实施了“三支一扶”计划、教师特岗计划、西部计划等高校毕业生基层服务项目，引导鼓励支持高校毕业生到基层建功立业，财政资金“真金白银”支持相关项目的实施。

今年，中央财政拟支持基层服务项目招募10.63万名高校毕业生。其中，中央财政安排特岗教师工资性补助81.36亿元，拟招聘特岗教师约5.23万人；下达“三支一扶”计划招募名额3.4万个，截至目前，已提前下达中央财政补助资金16.1亿元。

（北梦原）