聚焦重点领域改革 山西这样做

能源革命综合改革试点持续深化、产业转型促进机制不断完善、营商环境改革深入推动、党的建设和社会领域改革成效明显……10月24日，山西省政府新闻办举行的新闻发布会传出消息，山西省聚焦破解深层次体制机制障碍，谋划构建改革政策体系，不断完善改革落实机制，扎实推进国家赋予的试点任务和山西省重点领域改革“后半篇文章”，推深做实小切口改革，改革的力度、深度、广度明显增强。

畅通产业链供应链

全面释放供给能力

发展出题目，改革做文章。

着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，山西省永葆改革攻坚的朝气和勇气，跳出“舒适区”、挺进“深水区”。

能源革命综合改革试点持续深化。山西省圆满完成国家能源保供任务，推进“五大基地”建设和能源产业“五个一体化”融合发展，完善煤炭产销储运体系，深化煤层气体制机制、电力市场化等改革，推动“源网荷储”一体化和多能互补、能源互联网等改革，能源产业绿色转型迈上新台阶。

产业转型促进机制不断完善。聚焦制造业振兴升级主攻方向，山西省推进重点产业链“链长制”和特色专业镇建设，深化文旅康养产业供给侧结构性改革，推动数字产业化和产业数字化，现代化产业体系加速构建。

国资国企改革进入新阶段。随着国企改革三年行动收官，山西省健全以管资本为主的国资监管体制，推动省属企业战略性重组和专业化整合，推进国有资本数智化管理、国有企业创新体系效能提升等改革，强化国有企业核心功能和使命担当。

以创新提升改革水平

牢牢掌握发展主动权

搭平台、建通道，进一步顺畅要素自由流动，山西省立足省情做强市场，在更复杂多变的环境下谋求可持续发展。

营商环境改革深入推动。山西省实施营商环境3.0版改革，深化“承诺制+标准地+全代办”集成改革和政务服务改革，切实优化民营企业发展环境，开展市场主体倍增工程，推进常态化向民间资本推介项目长效机制试点工作，市场主体和群众办事更加便捷。

财税金融改革稳步开展。山西省建立省级财政大事要事保障机制，推进省以下财政事权和支出责任划分改革，完成政府性融资担保机构市县一体化运营改革，推进城商行和农信社改革，金融服务实体经济能力不断提升。

创新生态加快优化。山西省一体推进创新驱动发展、人才强省、科教兴省战略，深化重点科研项目攻关“揭榜挂帅”改革，推动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，建设怀柔国家实验室山西基地，完善省校合作和柔性引才机制，创新创造活力不断增强。

聚焦重点领域关键环节

为加快转型发展提供强劲动能

随着各项改革举措落地，一批制约高质量发展的难题迎刃而解，为山西省高质量发展注入新动力、打开新空间。

区域开放共建集聚新动能。山西省完善国家重大区域发展战略对接机制，提升综合保税区、跨境电商综试区等开放平台能级，推广自贸区改革经验，健全山西中部城市群高质量发展体制机制，实施“政府+链主+园区”招商改革，内陆地区对外开放新高地政策体系不断完善。

生态领域改革纵深推进。山西省加快建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，有序推进碳达峰山西行动，实施“一泓清水入黄河”工程，完善山水林田湖草沙保护治理和“两山七河一流域”生态修复治理机制，开展汾河、桑干河流域上下游横向生态补偿机制试点，健全碳排放权市场化交易和生态产品价值实现机制，生态环境质量不断改善。

党的建设和社会领域改革成效明显。山西省党政机构改革稳步推进，抓党建促基层治理常态化开展，“五治融合”基层社会治理体系更加健全。就业促进机制不断完善，教育综合改革不断深化，县域医疗卫生一体化改革形成山西模式，个人养老金、“房证同交”等试点扎实开展，以“千万工程”经验振兴万千乡村加快推进，民生福祉持续增强。

“改革没有完成时，只有进行时。”省委政研室（省委改革办）副主任张路感慨道。以改革为先导、向改革要动力，山西将进一步坚定改革方向，蹄疾步稳推进“9+3+X”改革攻坚行动，持续为加快转型发展提供强劲动能。

（王蕾）