多重政策推进 城市更新按下“快进键”

国家发展改革委等多部门近日印发方案，推进城市社区服务设施建设。在城市社区、小区公共空间嵌入养老、托育等功能性设施和服务。与此同时，城市更新在建设、用地等方面迎来更多政策支持。近期，自然资源部发布政策指引，提出要以国土空间规划为引领，在国土空间规划体系内强化城市更新的规划统筹。据了解，此轮城市社区嵌入式服务设施建设，其新增建筑规模有望不受规划容积率指标制约。

业内指出，土地一直是城市更新中的难点问题，近期多部门出台支持政策，有望在复合土地利用、土地配置方式等方面迎来突破。

今年以来，以老旧小区改造为代表的城市更新加快推进。据住建部数据，2023年，全国计划新开工改造城镇老旧小区5.3万个、涉及居民865万户。根据各地统计上报数据，1—10月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.28万个、惠及居民870万户，按小区数计开工率99.6%。

与此同时，相关部门还进一步补齐设施和服务短板，改善城市人居环境。近日，国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，在城区人口超过100万的大城市优先推进，通过在城市社区、小区公共空间嵌入养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身等功能性设施和适配性服务，不断完善社区功能。

（汪子旭 梁倩）