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答好农险“考题” 交出“金色答卷”

□ 作者 □郭雪营

今年1月1日起,稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策在全国全面实施。近日,财政部、农业农村部和金融监管总局联合发布通知,从补贴方案、保险方案等方面对这一重要政策作出具体安排。

推动保险扩面提标,能够更好护航粮食生产。完全成本保险保障水平覆盖物化、土地和人工等农业生产总成本,种植收入保险保障水平覆盖相关农产品种植收入,这两个险种的保障水平最高可达相应品种产值的80%。与投保传统的物化成本保险相比,投保完全成本保险或种植收入保险的农户受灾后所获赔款大幅增加,种粮农户受益更明显。全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,将进一步提升农业保险保障水平,稳定种粮农户收益,提高种粮积极性,有力保障粮食和重要农产品稳定安全供给,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

财政支持是加快农业保险高质量发展的重要保障。财政支持做“加法”,能够换来稳定种粮农户收益和保障粮食安全的“乘法”。今年,中央财政安排农业保险保费补贴预算562亿元,同比增长18%,为在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策提供大力支持。在保费补贴方面,中央财政对中西部和东北地区补贴45%,对东部地区补贴35%,省级财政补贴比例不低于25%,加上市县财政的补贴,各级财政补贴接近80%。绝大部分保费由财政承担,充分体现了国家对农民的关心和支持。把好事办实、实事办好,就要用足财政力量给种粮农户更多实惠,进一步加强财政资金管理,防止拖欠、截留、挪用,确保保险政策精准滴灌。

农险承保理赔服务水平是事关种粮农户获得感的“试金石”。今年1-4月份,农险赔付294亿元,同比增长8%,惠及农户813万户。当前,我国农业保险正在迈向高质量发展的新阶段,呈现出从低保障到高保障、从粗放到精准、从单功能向多功能、从传统向数字化经营模式的发展趋势。乘势而上,要在稳步扩面、增品、提标的基础上,持续推动我国农业保险提质增效。要进一步明确理赔标准,规范查勘定损,优化赔付模式,加大科技赋能力度,合理预赔、能赔快赔。保险机构要开发更加符合种粮农户风险管理需求的产品和服务,设计更加通俗易懂的条款,广泛开展保险知识宣讲活动,提高农户金融素质和保险意识,提高农户政策获得感和满意度。政策效果好不好,不仅要看政策本身的内容好不好,更要看落实得好不好、农民有没有得到实惠。全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,用心用情用力答好保险“考题”,为农业织密“保险网”,让农民吃下“定心丸”,就一定能在丰收季交出更加优异的“金色答卷”。

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