湖南4年处置存量土地 124.66万亩

6月25日是第34个全国土地日，今年的主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。记者从湖南省自然资源厅获悉，近年来湖南在耕地保护、节约集约用地、全域土地综合整治等方面成效显著。

2万个“铁塔哨兵”

守护耕地

湖南是全国粮食主产区，自古就有“鱼米之乡”的美誉，以占全国2.8%的耕地生产了全国13%的稻谷，水稻播种面积、总产量均居全国第一。近年来，湖南省委、省政府高度重视耕地保护工作，落实最严格的耕地保护制度，全方位守护耕地资源。

2022年，湖南开始全面推行田长制，构建省、市、县、乡、村“5+1”田长制责任体系，目前已设立各级田长14.8万个，实现全覆盖。在长沙县春华镇，通过构建镇、村（社区）、组（网络）三级田长制网络化管理体系，明确田长70余名，实现全镇4.8万亩耕地“块块有人管、亩亩有人巡”。

高科技的应用，让湖南的耕地保护更显“智慧范”。在湖南省永州市东安县，安装有226个铁塔视频监测点，助力整改耕地“非农化”“非粮化”问题100余个，实现耕地保护“自动监测、自动发现、自动预警”。目前，湖南已布设铁塔视频监测站点2万余个，实现全省集中连片耕地覆盖90%左右。

闲置土地处置率

排全国前五

节约集约用地，离不开盘活存量土地。湖南通过深挖“存量”，唤醒沉睡低效资源。

2020至2023年，湖南共处置存量土地124.66万亩，全省土地供应增存比从2017年高峰时的1:0.4，大幅降低至2023年的1:1.4。其中，处置批而未供土地80.81万亩，处置率保持全国前列；处置闲置土地43.85万亩，处置率连续4年排全国前五。

园区是用地大户，也是盘活存量低效用地的重点区域。湖南在全国率先开展园区土地利用清理核实整治，完成139家省级及以上园区四至范围核定，明确闲置土地处置率未达到100%、批而未供土地比例超过15%的不得调扩区，盘活处置园区存量土地16.85万亩。

如何用有限的土地发挥出更大效益？望城经开区于2021年1月开工建设高标准建设工业4.0标准现代化5G智能终端产业园。园区标准厂房总面积为31万平方米，采用“大承重、大间距、大跨度”的通用型设计，满足不同企业生产需求。“对于拿地条件不成熟的企业，先进驻标准厂房，若后续发展成熟、发展势头评估结果良好，再单独供地。”望城经开区国土办主任万昊介绍，这既满足了继续投产的过渡型企业的需求，又有效防止土地闲置，节省园区征地资金1.5亿元。

沃土“搬家”

再造千亩良田

6月25日，自然资源部发布首批全域土地综合整治试点典型案例，湖南省长沙市浏阳市永安镇全域土地综合整治试点成为入选的15个案例之一。

耕作层剥离再利用，是近年来我国耕地保护领域探索出的一项创新技术，简单地说就是将沃土“搬家”，运送到异地“安家”，通过土地开发、土地复垦、高标准农田等项目让被建设占用的耕地在异地“重生”。

2022年6月，湖南省“耕作层剥离再利用”试点项目在浏阳市永安镇丰裕村正式启动。长沙机场改扩建工程涉及的2000余亩优质耕地40余万立方米耕作层被剥离，并转移覆盖至丰裕村的严格管控类耕地上。如今，丰裕村1690余亩低效贫瘠耕地得到有效治理，新增耕地169.85亩，耕地质量等别提升一等。全面进行耕种后，预计未来每年可为村民增收170万公斤粮食，增收超过400万元。

（据《经济日报》）