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以“生态”之笔绘就和美乡村新画卷

——山西省太原市娄烦县生态文明建设侧记

近年来,山西省太原市娄烦县以绿色发展为引领,集聚绿色优势、打造生态产业,实现高质量发展,先后荣获“国家避暑旅游目的地”“全国生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”等荣誉,以绿色经济助推乡村全面振兴。

典型做法与成效被推广

2023年,山西省持续深化生态文明示范建设,不断推进细胞工程创建,3个县被生态环境部评为第七批生态文明建设示范区,2个县区被生态环境部评为第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,11个县(市、区)被省生态环境厅评为第二批省级生态文明建设示范区。娄烦县的典型做法与成效予以展示并被推广。

娄烦,地处太原市西北部、吕梁山腹地、汾河中上游,是省城太原最重要的水源地和生态屏障。全县总面积1289平方公里,总人口12.6万。娄烦县历史悠久,史载“周王绘图有楼烦国”;境内有山西库容最大烟波浩渺的汾河水库,有景色独具的云顶山省级自然保护区和山西汾河上游省级自然保护区,有丰富的煤、铁、硅、大理石等矿产资源,有全国第四批爱国主义教育基地高君宇故居,是全省首批省级生态文明建设示范区。

近年来,娄烦县坚持增绿增景增收同步、保水扩湿治污并重,扎实推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,生态环境持续改善,汾河水库入库水质达标率常年保持100%,全县环境空气质量连续排名全省前列;实施“创森工程”15.2万亩,林草覆盖率达75.79%,荣获全国绿化模范县称号;县域经济结构和产业布局不断优化,坚持“旅游开发带全局”战略,推进三次产业融合。依托好山好水好风光,走出一条以绿为墨、绘就生态娄烦发展新底色的转型发展之路。

绿色是最浓的底色

近年来,娄烦县大力实施“创森”工程,坚持点、线、面相融合,荒山造林与低效林改造相结合、多树种混交和绿化彩化相贯通,突出打造了景观线、绿化带、示范点,重点实施了通道绿化、荒山绿化、河道绿化、环库绿化、环城绿化、企业绿化、村庄绿化、生物廊道等八大工程,累计投入14.83亿元,完成营造林任务64.134万亩,完成景观通道88公里、村庄绿化105个村,森林康养基地4处、自然教育基地1处,生态文明教育基地1处、绿色驿站8处。全县林木绿化率56.82%,林草覆盖率75.35%,生态效应突显。

娄烦县把国土绿化和巩固衔接工作结合起来,鼓励各造林合作社优先聘用脱贫群众,打造“娄烦园艺”务工品牌,带动脱贫群众持续增收。今年,约有务工人员1600人,人均增收1万元。

为加强林草管护,娄烦县全面落实林长制度,制定“一个方案五个制度”,建立县、乡、村三级林长体系,全县设置林长653名,实现全覆盖,推动森林督查1353个图斑全部“清零”,林草资源得到有效保护。

成立了百人森林消防专业队伍随时备战,建立县、乡、村、管护人员四级森林防火网格化管理机制,设置护林防火检查站25个,安排622名生态管护员全天候值守,各村也安排护林员开展日常巡查和隐患排查,全力保障森林防灭火工作万无一失。

生态是最亮的名片

娄烦县全面实施“山水林田湖草”综合治理项目,一体推进治山治水治气治城,全面推动域内生态持续向好。

锚定蓝天常驻,娄烦县坚持“工业源、移动源、工地源”三源齐控,组织环保、住建、国土等部门对全县20多家在产企业开展“全覆盖、体检式”帮扶指导。针对PM10指数上升等问题,邀请“一市一策”专家组进行分析研判,重点查处施工场地“六个百分百”扬尘管控落实不到位、非道路移动机械尾气超标等违法行为,持续加大县城洒水抑尘频率。

突出绿水长清,娄烦县已建设完成43个行政村的污水处理设施,通过收集管网运转、资源合理化利用等措施,全县农村生活污水得到基本治理。持续加强饮用水源管理,每月开展一次常规监测,及时掌握涧河、岚河、汾河入库水质情况,确保入库水质稳定达标。组织有关部门围绕汾河水库库周开展执法检查,及时修复破损防护网、严打私下捕鱼和放牧行为,全面守牢汾河水源地入口关。持续加强水质改善,实施汾河水库库周水环境综合整治修复工程,新增湿地1000余亩。相继建设完成岚河、汾河、石峡沟湿地,三处湿地连成一处,达3000多亩,种植了200多万株不同色彩的水生植物,形成“凤栖娄烦、七彩湿地”的独特造型,一幅秀美的生态画卷在山峦河川徐徐展开。

着眼黄土复净,今年,娄烦县将新增的37家危险废物产生单位也全部纳入固废管理信息系统,实现辖区内产废单位危废处置率100%;医疗废物产生单位共有10家,全部与特种废物处置公司签订处置协议,将产生的医疗废物规范收集、及时转运处置,处置率达100%。针对汾河流域娄烦段固废倾倒问题,通过卫星航拍交办和无人机自查等方式及时发现处置,去年的15个问题已全部完成整改。

为扎实推进“一泓清水入黄河”工程,娄烦县今年建设完成建成区排水管网雨污分流改造工程、涧河生态西延工程、汾河生态景观治理(娄烦县干流段)工程,规模2万吨/日的污水处理厂已投入运行,配套建设污水提升泵站,安装了在线监测设备,全面提升城乡污水处理能力,并确保污水处理厂排水稳定达标。

产业是最好的引擎

作为全省45个限制开发的生态功能县域之一,近年来,娄烦县以绿色转型赋能高质量发展,力争在保护中发展、在发展中进一步加大保护,努力发展绿色产业,全县GDP突破45亿元,农村居民收入增幅位列全市第二。

努力走好“名”“特”“优”农业发展之路,打造晋西北马铃薯种薯繁育区和全国绿色农产品原料基地。推广“龙头企业+村集体+农户”庭院经济模式,带动农户种植小西红柿、黑木耳、糯玉米、小杂粮等,积极引进火麻加工项目、盘活曹家掌村蛋鸡养殖项目、启动东六度猪场建设项目等。

积极依托丰富的风光资源优势,大力发展风电、光伏等新能源产业,新实施了云顶光伏电站、杜交曲风电场等项目,目前,全县新能源总装机容量达237.8兆瓦。光伏电站装机容量达 125.3兆瓦,风力发电站装机容量达99.5兆瓦,水力发电站装机容量为13兆瓦,年发电量总计达2.5亿度。未来两年,又将建设装机总规模为93万千瓦的风电、光伏新能源项目9个,200MW/400MWh混合储能电站项目1个,全力打造太原市新能源产业发展重点县。

农文旅融合绘就新蓝图

以“旅游+”产业为动力,依托独特的山水林气资源,深入挖掘红色文化、古国文化、西游文化和农耕民俗等特色资源,积极谋划建设精品旅游项目,开发了消夏避暑、森林露营、乡村体验、亲子休闲、红色研学等产品,大力培育打造旅游产业新业态,以绿色产业持续助力乡村振兴、农民增收。

娄烦县静游镇峰岭底村是中国共产党早期领导人之一、著名政治活动家高君宇的诞生地。近年来,依托红色文化资源,峰岭底村积极发展红色旅游,成为具有区域影响力的红色旅游教育目的地。

娄烦县文化和旅游局副局长、高君宇故居纪念馆馆长高奇创介绍:“高君宇故居纪念馆由高君宇故居、高君宇纪念馆和景观广场组成,入选全国红色旅游经典景区名录。近年来,我馆坚持用好红色资源,传承好红色基因,不断提升展陈和讲解服务水平,2023年接待游客达14万人次。”

哺育了三晋文明的汾河,是山西的“母亲河”。来到静游镇汾河湿地公园,只见水清岸绿、鸟飞鱼翔、芳草萋萋,一簇簇黄花鸢尾随风摇曳,岸上观鸟平台正火热施工。

静游镇镇长王志立介绍:“我们在做好湿地保护和生态环境治理基础上,将公园规划与县域旅游规划相衔接,完善游客服务设施,统筹做好生态保护与旅游开发,力争打造集水生态涵养、观光休闲于一体的生态景观。下一步,计划招引企业对公园进行运营。”

云顶山位于娄烦县米峪镇乡独石河村西南,主峰海拔近2800米,是吕梁山脉腹地高峰之一,山上山下都被茂密的原始森林覆盖,古树参天、牛马成群。云顶山还是山西稀有野生动植物的密集分布区域,栖息着褐马鸡、金钱豹、金雕等国家一级保护动物,生长着党参、远志、柴胡等多种野生中药材。

目前,云顶山于每年9月至次年6月进行封山养护,每年对外开放的3个月时间里,仅有部分村民会牵马上山,为游客提供骑马登山服务,山脚停车场、山上游步道等设施尚不完善。娄烦县将以自然保护区规划修编为切入点,在科学保护前提下,为生态旅游活动范围分区、设施建设做好合规性技术支撑;结合自然资源特点,合理匹配停车、住宿、露营、研学等功能布局,争取各级政府资金支持,完善自然教育服务体系建设;同时,完善森林火灾监测、应急救援体系,做好生态环境监测评估、自然资源资产评估、特许经营许可授权等工作。政府建立沟通协调机制,推动自然生态保护与开发协同发展。

(张明 刘成军 赵志峰 文/图)

云顶牧马

汾河水库风景区

皇姑山

 

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