创新知识产权服务机制，推进知识产权质押融资

在知识经济时代，知识产权作为企业的核心资产其价值日益凸显。知识产权质押融资作为一种新型的融资方式，为创新型企业提供了重要的资金支持。然而，目前知识产权质押融资仍面临诸多挑战，如价值评估难、风险较高、融资渠道狭窄等问题。因此，创新知识产权服务机制，成为推进知识产权质押融资的关键所在。

一、 创新知识产权服务机制推进知识产权质押融资的逻辑

（一）完善知识产权价值评估体系，增强银行贷款意愿

知识产权的价值具有不确定性和复杂性，目前缺乏统一、科学的价值评估方法和标准。评估机构的专业水平参差不齐，导致价值评估结果存在较大差异，影响了银行对知识产权质押融资的信心。通过建立专业的知识产权价值评估机构和完善的评估体系，引入大数据、人工智能等技术手段，提高知识产权价值评估的科学性和准确性，为银行提供可靠的决策依据。

（二）拓展知识产权风险分担机制，降低企业融资风险

知识产权质押融资面临着法律、市场和技术等多种风险。一旦出现知识产权侵权、技术过时或市场变化等情况，金融机构会面临较大的损失。创新服务机制可以从拓展风险分担主体和加强知识产权保护入手。通过建立风险补偿基金、完善知识产权保险制度、加强知识产权的保护和管理，提高侵权成本等方式，降低金融机构的风险。

（三）创新知识产权质押融资模式，拓宽企业融资渠道

目前，参与知识产权质押融资的金融机构主要是银行，其他金融机构参与度较低。同时，知识产权融资产品单一，难以满足不同企业的融资需求。创新知识产权融资模式，具体的，政府构建多元化的知识产权服务平台，引导证券公司和信托公司等金融机构参与知识产权融资。

二、陕西省创新知识产权服务机制的举措

（一）政策引导与支持

1.出台专项措施。陕西省印发了《深化实施知识产权支持秦创原创新驱动平台发展若干措施（2023—2025年）》等文件，围绕知识产权创造、运用、保护等全链条，明确了政府对知识产权质押融资的支持，为质押融资提供更多优质的知识产权资源。

2.提供资金支持。陕西省政府对符合条件的高价值专利培育与转化中心提供不低于30万元的资金支持，每年投入专项经费不低于1000万元用于引导专利技术转化，为知识产权质押融资奠定基础。

3.落实贴息政策。陕西省政府对以知识产权质押融资的企业给予50%到70%的贴息政策，降低了企业的融资成本。

（二）搭建服务平台

1.建设线上平台。陕西省自贸试验区西咸新区推出知识产权公共服务线上平台，涵盖检索分析、专利申请、企业服务、法律援助、交易运营、教育培训、政策法规等板块，为企业提供多元化的知识产权服务。

2.构建金融服务平台。陕西省支持建设陕西省知识产权金融服务平台，整合知识产权信息金融资源，为企业和金融机构提供信息交流、业务对接等服务，提高质押融资的便利性。

（三）加强部门协作

1.建立多部门合作机制。陕西省知识产权局与金融监管、工信、科技、财政等多个省级部门形成协作机制，共同推进知识产权质押融资工作。例如，完善知识产权融资服务体系，各业务口协同发力。

2.开展银企对接活动。举办知识产权质押融资银企对接会，为企业和金融机构搭建沟通交流的平台，促进双方的合作。如2024年4月西安市市场监管局曲江新区分局联合西安知识产权运营服务平台等共同举办了知识产权质押融资银企对接会，包括30户企业，银行、公司的负责人参加了会议。

（四）优化服务流程

1.提升审查效率。优化国家知识产权局陕西业务受理窗口、商标业务各市受理窗口工作流程，压缩知识产权业务受理、审查、审批办理时间，提高服务效能。

2.完善纠纷解决机制。引入陕西省知识产权保护中心，设立知识产权巡回审判庭，形成集快速预审、快速确权、快速维权、纠纷调解、司法衔接为一体的协同保护机制，为知识产权质押融资提供良好的法治环境。

三、陕西省知识产权质押融资取得的成效

（一）融资规模增长

2023年，陕西省专利权质押合同登记1204项，质押贷款金额54.7亿元，受惠企业943家，各项指标较上年同期分别增长24.4%、38.1%、24.7%。说明陕西省在专利质押融资领域的业务量不断增加，2023年商标专用权质押合同登记14项，质押贷款金额0.62亿元，受惠企业14家，这为企业提供了新的融资途径。

（二）企业受益广泛

一是，覆盖企业类型多。科技型中小企业、“专精特新”中小企业在贷款企业总数中占比达95%以上，具有普惠金融的特性。二是，降低企业融资成本。政府出台了一系列贴息政策，例如陕西省对以知识产权质押融资的企业给予50%到70%的贴息，大大缓解了企业的融资压力，降低了企业的融资成本。

（三）地区示范效应显现

陕西各地区积极推动知识产权质押融资工作，形成了一些成功的案例和示范。例如汉中市在2024年，汉中大秦机械有限公司以2件发明专利作质押，获得长安银行汉中中心广场支行1000万元贷款，创下了汉中市知识产权质押融资历史新高。城固县在2024年召开知识产权质押融资银企对接会，为陕西合兴硅砂有限公司和汉中山花茶业有限公司分别发放知识产权质押融资贷款800万元和200万元，实现了城固县知识产权质押融资“零”的突破。

项目名称：陕西省教育厅一般项目（23JK0265）

榆林市科技计划项目（2023-CXY-123）

榆林科技之光人才项目（2023KJXX04）