深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。自2021年5月以来，山西路桥第三工程有限公司认真践行乡村振兴战略，全面履行社会责任，积极开展帮扶任务，以实际行动巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。2024年中央农村工作会议上，习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，强调“坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。这些重要论述，为我们在新时代新征程做好“三农”工作、推进乡村全面振兴提供了根本遵循。

持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，坚决确保国家粮食安全

保障国家粮食安全是永恒主题、头等大事，任何时候任何情况下都不能有丝毫松懈。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，提高农业综合效益和竞争力。

以大面积单产提升促进粮食稳产增产。粮食安全是“国之大者”，必须把粮食增产的重心放到单产提升上，必须深入推进粮油作物大面积单产提升行动，进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。

坚持数量质量两手抓落实耕地严格保护。耕地是保障粮食安全的根本，本固方能粮安。要严格耕地总量管控和“以补定占”，确保耕地总量动态平衡。保护耕地，不能只看数量，更要看质量，要把耕地质量摆到更加重要的位置。严禁侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。

践行大农业观大食物观构建多元化食物供给体系。保障居民消费升级，不仅要有粮食，还要有肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等多种食物。大农业观、大食物观就是从顺应人民群众对美好生活的向往发力，既可以更充分地挖掘资源禀赋优势，又有利于转变消费结构，助力居民从“吃得饱”向“吃得好、吃得科学”转变。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序衔接乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果，要坚持短期帮扶与长期制度并重，逐步实现脱贫地区从“外部帮扶”向“自主发展”转型，确保在乡村全面振兴中“不掉队”。

坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。我国脱贫攻坚战取得历史性成就，守住底线是确保脱贫攻坚成果的关键。今年是5年过渡期的最后一年，要慎终如始扛稳责任，防止思想松懈、工作松劲，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果。要强化防返贫动态监测帮扶，用好“线下靠支部、线上靠比对、面上靠宣传、点上靠研判”等方式，推广使用“一键报贫”自主申报系统，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。

有序做好帮扶政策和工作衔接。要充分利用好既有帮扶政策，确保平稳有序过渡。要根据实际情况，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口分层分类帮扶制度，对有劳动能力的农村低收入人口开展开发式帮扶，对弱劳动力、半劳动力实施开发式帮扶和保障性措施，对无劳动能力的，加强社会救助兜底保障。

健全帮扶项目资产长效管理机制。要推动脱贫攻坚期和过渡期以来形成的帮扶项目资产建立统一的资产登记管理台账。完善帮扶项目资产管理办法，明确资产管理范围、类型、职责和收益分配，规范资产登记、确权、管护、盘活和处置监管制度，支持盘活低效闲置资产。

全方位加强乡村建设，不断促进城乡融合发展

乡村是农民生产生活的家园，要坚持不懈推进乡村建设，解决好他们的就业和收入问题，努力让广大农村居民过上现代文明生活，让城市乡村相映生辉、共同繁荣。

因地制宜推动兴业富民一体发展。增加农民收入，必须发展富民产业，促进农民就地就近就业。要围绕做好“土特产”文章，因村施策、挖掘资源，选树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。要把农业农村资源作为重要依托，推进农村产业融合发展，提升价值链，开发农业农村新功能新价值，培育新产业新业态。

扎实推进乡村基础设施和公共服务建设。基础设施和公共服务是乡村发展的基本条件，也是城乡融合发展的关键领域。要加大投入力度，完善建设标准，提高管护水平，推动城乡基础设施和公共服务一体化发展。基础设施方面，要持续推进农村道路、供水、供电、通信、物流等建设，提升农村基础设施的通达性和便捷性。公共服务方面，要加强农村教育、医疗、养老、文化等资源配置，提高农村公共服务的质量和水平。

不断提升乡村治理效能。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要保障。要加强农村基层党组织建设，发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，引领乡村治理和乡村振兴。要加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，传承和发展优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

全面推进乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要全党全社会共同努力。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、埋头苦干，扎实推进乡村全面振兴，为实现农业强国目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

（贠光杰）