近日，上海、北京和深圳等地相继宣布取消普通住房和非普通住房标准。该标准取消后，消费者进行住房交易的税负将大幅降低。
业内人士认为，我国房地产市场供求关系发生新变化，改善性住房需求崛起，此时取消普通住房和非普通住房标准，回应了群众关切，降低了居民的购房成本。
消费者能获得多少实惠？
12月1日起，京沪深将取消普通住房和非普通住房标准。调整后，消费者获得了与普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税费减免“大礼包”。
根据北京、上海和深圳发布的新政策，三地将适用全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
“这一次政策里说的取消，实际上主要是指增值税和个税部分，以前出售住房缴纳增值税和个人所得税，对普宅和非普宅有不同的要求，现在都取消了，只要购买2年以上的，就免征增值税，只要住了5年以上并且是家庭唯一住房，就免征个人所得税。”易居房地产研究院副院长严跃进说。
严跃进说，对于首套购房群体而言，过去购买90平方米以上住房，需按1.5%缴纳契税，随着契税征税节点上调至140平方米，如今购买大两居或三居住宅则可按照1%缴纳契税，动辄就可省下数万元甚至十几万元。对于购买二套住房的群体而言，购置140平方米以内的住房契税下调了2个百分点，购置140平方米以上住房下调了1个百分点，利好更为显著。
根据政策调整，在个人出售住房增值税方面，北京、上海和深圳消费者将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。
楼市步入“改善时代”
业内人士认为，随着经济发展和生活水平的提高，房地产市场从“有没有”转向“好不好”时代，人们更加关注住房品质、生态配套、服务设施等因素，改善性住房需求越来越旺盛。在此背景下，普通住宅和非普通住宅之间的差异在契税政策上的意义被逐步降低，取消普通住宅标准有关事项的呼声也日渐升高。
克而瑞集团董事长丁祖昱说，总体而言，京沪深等一线城市此次减免契税及增值税政策，利好中高端改善性需求置换。“对于改善性需求群体而言，整体购房成本显著下降。对于刚需群体而言，此次政策调整有利于鼓励刚需群体成为刚改群体，从而选购居住条件更好的住房。”
持续升级的改善性需求将成为未来房地产市场的主要支撑。笔者近期在走访热点城市房地产市场过程中，深刻感受到人民对好房子、好社区的需求愈加强烈。
严跃进说，在北上广深认购140平方米及以下住房，基本覆盖了绝大多数刚性和改善性购房需求，有力支持了居民购房消费。
瞄准品质升级趋势
深挖住房消费潜力
对于此前房地产市场的调整，一些开发商人士认为，虽然当下部分房企遭遇阶段性流动性困难，但随着人们住房需求不断迭代升级，人们对住房已从简单的居住需求转向高品质多元化需求。此时，一线城市在税费、金融和限购政策等方面优化楼市调控手段恰逢其时。
广东省住房政策研究中心主任李宇嘉说，取消普宅和非普宅标准这个政策是一个信号，提示我国住房升级换代的转变已经到来。这个政策的利好会持续释放，降低交易成本、促进新房二手房交易、增强买房人买大房子的意愿。房企和地方政府应当顺应这个趋势，加快推进房地产供给侧结构性改革。
“目前市场上购房需求仍然充沛，居民改善居住条件的愿望强烈。随着政策效果持续释放，市场推出更多适配好产品，购房潜力将逐步释放。”贝壳研究院首席分析师许小乐说。
专家表示，在住房产品供给方面，应根据各城市的真实需求确定土地出让指标，建立人口流入与土地供应增减匹配的“人—地”挂钩机制；鼓励企业设计更好的住房产品，调控手段从行政手段向税收等经济手段过度。
住房城乡建设部部长倪虹表示，在理念上，要始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以满足刚性和改善性住房需求为重点，努力让人民群众住上好房子。好房子的标准是绿色、低碳、智能、安全，让群众住得健康，用得便捷，成本又低，放心安心。
（郑钧天 梁倩）
