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默认太原作为常住人口总量超过530万的省会城市，大量的矛盾纠纷需要化解。如何让当事人便捷高效化解矛盾，是太原法院司法为民的必答题。为此，太原中院创新发展新时代“枫桥经验”，坚持以“中院牵总、多元联动+N项机制”为抓手，大力推进诉前调解，不收费、不伤和气、省时间、可执行。2023年，全市法院诉前调解案件8万件，调解成功4.8万件。2024年至今，诉前调解5.9万件，调解成功3.2万件，另外通过诉前保全促进金融纠纷诉前化解2.6万件。
谁来调解群众说了算
用公平合理的解决方案最大限度实现三个效果的有机统一，诉前调解已经成为小店法院的一大特色。小店法院多年来一直是全省受案数最多的法院。为了满足群众多元化司法需求，小店法院在原有十个诉调对接中心基础上，设立了以解忧驿站为主导、派出法庭对接社区工作站为辐射的“一驿三站”调解工作模式，而解忧驿站的“点将台”则是每月考核排名前12的调解员方能入驻，供群众“点将”，大大激发了调解员的工作积极性，也更好地服务了人民群众。
小店的诉前调解只是太原法院诉前调解工作的一个缩影。为满足人民群众的司法需求，在太原中院的支持下，各具特色的多主题调解室犹如雨后春笋涌现，多元解纷大格局逐步形成。
迎泽法院根据辖区政治、金融中心的特点打造了“两轮三翼四轴”多元解纷工作机制，最高院周强院长调研时给予充分肯定。
杏花岭法院创新“老杏干”十大秘籍调解法，让资历老、经验丰富的杏花岭区老骨干变成矛盾源头治理的新力量。
万柏林法院成立百聆解纷中心，秉持耐心、热心、恒心“三心”工作法，运用“调解专业化＋管理可视化”工作机制，促进矛盾纠纷实质性化解。
晋源法院传承晋阳古城特色，在三大园区六个乡镇（街道）设立“源之和”调解工作室，实现“全天候”服务、“家门口”解纷。
126个组织在线“接单”
太原法院最大限度利用人民调解、行业调解等多方力量的专业优势和行业资源，不断完善“法院+社会”多元化解格局，变法院“单打独斗”为“联合作战”，推进矛盾纠纷“一站式”闭环化解。
目前，已有163家2175名入驻“总对总”服务平台。多元解纷内容覆盖劳动争议、银行保险、知识产权等纠纷领域，充分满足人民群众的各类解纷需求。
群众有纠纷，由法院“门诊式”委派，调解组织“接单”，不需要群众来回跑路。
调解员正在进行线上调解
在8月27日召开的全市金融纠纷多元化解现场会上，山西产权调解委员会受到广泛关注。在太原中院的指导下，该特邀调解组织接受金融机构直接委托的案件53011件，案件规模19.88亿元，目前有27924件案件正在调解。有效化解了矛盾，节约司法成本。多家调解组织纷纷上前取经，这样的模式也受到金融机构的关注和认可。
一方面是大量矛盾急需化解，另一方面是法院案多人少，司法服务供不应求，以零成本、短时间、不伤和气的方式化解矛盾，于人民群众来说，是性价比最高的解纷方式。
调解成功的当场兑现，兑现不了的进行司法确认，并免收诉讼费。调解不成的，适合速裁的案件随即立案，随即送达，随即裁判，形成“诉调一体对接、一体办理”工作机制，实现用最方便、最快捷、最低廉的方式解决老百姓纠纷。
金融调解的“绿色通道”
面对全省三分之一的案件量，如何以最高效率、最低成本实现案结事了人和，太原法院一直在探索。
把“大调解”作为分拣站，通过“分流、调解、速裁、精审”的漏斗式逐层化解模式，充分发挥诉讼服务中心在前端的“桥头堡”作用和专业审判团队在后端的“主阵地”作用，让简案快办，难案精审，最大限度提升解纷质效。
“我行的系列信用卡纠纷案件，在法官的调解下，已全部和欠款人达成和解协议。”
“看到立案的提醒告知，我主动联系了法官，要求还款，希望减少对自身信用评价的负反馈。”
2023年12月，太原金融法庭成立，为太原市六城区金融纠纷案件提供诉前调解和司法确认等服务，形成源头预防、非诉挺前、多元化解、诉讼断后的分层递进解纷新模式，构建起“分、保、调、裁、审、执”六位一体的一站式多元解纷新机制。
太原金融法庭设有专门的金融速裁团队、执行团队，通过依法加大财产保全适用力度，借款人主动联系法院进行调解，使有履行能力的当事人尽早达成调解意愿；同时有效引导金融机构在催收环节内部开展诉非与繁简的甄别，根据案件的不同类型解纷路径，分别提交至最适宜的调解组织、调解员进行调解，促进了金融机构的不良贷款清收。
目前，太原金融法庭常驻调解员包括太原中院选聘的特邀调解员共10名，线上对接6家具有科技支撑的商事调解组织，实现了人民调解组织、行业性调解组织、商事调解组织的全覆盖。
案件调解成功经司法确认后，法院会指导调解组织、金融机构及时督促当事人按时履约。确认后的违约率从15%下降至4%，且司法确认申请执行率并未提升。
2023年3月，万柏林区人民法院联合兴业银行太原分行成立全省首家金融共享法庭，着力构建法院指导推动、监管机构监督引导、行业组织自律协调、银行消费者共同参与的工作体系，推动金融纠纷就地化解、实质化解。
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。太原法院不断创新司法为民的举措，完善一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，着力构建“倒金字塔”式的纠纷解决体系，不断减少诉讼增量减少，用实实在在的成绩提升人民群众的司法获得感。
（刘成军）
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