“双创双服”助力石家庄民营经济高质量发展研究

民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在促进经济增长、扩大就业、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。石家庄市民营经济在全省乃至全国都占据重要地位，但其发展也面临着创新能力不足、产业层次较低、资源环境约束加剧等问题。为破解这些制约因素，推动民营经济高质量发展，石家庄市积极响应省委、省政府号召，深入开展“双创双服”活动，取得了显著成效。

一、石家庄市民营经济高质量发展面临的挑战

受国内外环境和企业自身因素的影响，民营经济的发展受到诸多挑战。发展方式方面：石家庄的民营企业大多以传统产业为主，面临着产业升级、技术改造的转型升级压力。转型升级需要企业进行大量研发投入，改造生产设备和工艺流程，对企业管理和技术人员的能力要求较高。另外，企业创新的发展方式对城市民营经济高质量发展起至关重要的作用，但现实是很多民营企业并未形成科学规范的管理模式和治理机制，其不完善阻碍了民营企业健康发展。民营企业现在的发展方式主要通过增加生产要素的投入，扩大规模发展经济，而非创新。研发投入不足、创新人才短缺、创新环境不完善等方面限制了企业创新能力的提升。创新是高质量发展的主要推动力量，但其高投入低回报的风险令很多民营企业望而却步。创新人才引进和人才培养不足，限制了民营企业在技术创新和产业升级方面的发展。经济结构方面：产业结构不合理，石家庄传统产业比重较大，这些传统产业往往面临高耗能、低效率、高污染等问题，不利于长期可持续发展。转型升级难度大，传统产业要实现转型升级，需要投入大量的人力、物力和财力进行技术研发和创新。

二、“双创双服”助力石家庄民营经济高质量发展的具体路径

（一）创新创业激发市场活力

搭建创新平台：石家庄市积极建设“双创”示范基地、科技企业孵化器、创业就业孵化基地等创新平台，为民营企业提供技术研发、成果转化、人才培养等全方位服务。例如，《石家庄市“双创”示范基地建设方案》的出台，为构建“4+4”现代产业格局提供了有力支撑。强化政策扶持：出台一系列支持创新创业的政策措施，如奖励民营企业上市融资、发债融资，支持发展私募股权投资等。同时，加大对民营企业的信贷支持，提高风险补偿标准，建立支持融资担保发展机制等。

（二）增加市场活力

在快速发展的经济环境中，创新创业已成为增强市场活力的核心驱动力。本文旨在探讨创新创业如何有效助力市场活力的提升。创新型企业的崛起，为市场带来了更多的选择和机会，满足了消费者日益多样化的需求，进一步提升了市场的活跃度和包容性。再者，创新创业活动还促进了资源的优化配置，提高了资源利用效率，降低了市场运行成本，为市场活力的增强提供了有力保障。

（三）服务民生增进人民福祉

实施民心工程：围绕住房、供暖、养老、教育、就医、出行等人民群众关心的热点问题，实施20项民心工程。加强社会治理：推进平安石家庄建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强信访维稳工作，为民营经济发展创造和谐稳定的社会环境。

（四）提高客户满意度

在现代服务业蓬勃发展的背景下，服务民生与服务发展成为提升客户满意度的两大核心策略。在此探讨这两者如何协同作用，共同推动客户满意度的提升。首先，服务民生强调以客户需求为导向，通过提供高质量、个性化的服务，解决民众生活中的实际问题，直接提升客户的获得感和满意度。其次，应着眼于长远，通过优化服务流程、创新服务模式、提高服务效率，促进经济社会全面发展，为客户创造更多价值，间接增强客户对服务的认可度和满意度。两者相辅相成，既满足了客户的即时需求，又兼顾了未来的可持续发展，共同构建了提升客户满意度的坚实基石。因此，服务民生与服务发展的深度融合，是提高客户满意度、增强企业竞争力的有效途径。

三、“双创双服”助力石家庄民营经济高质量发展的成效

（一）民营经济实力显著增强

在“双创双服”活动的推动下，石家庄市民营经济实现了快速发展。民营经济增加值占全市GDP的比重不断提高，上缴税金占全部财政收入的比重也稳步上升。同时，民营经济吸纳就业人员的能力进一步增强，成为社会劳动力就业的主渠道。

（二）创新能力不断提升

通过创新创业平台的搭建和政策扶持，石家庄市民营企业的创新能力得到了显著提升。一批具有核心竞争力的民营企业不断涌现，在通用航空、轨道交通、新能源汽车、生物医药健康等领域展现出强劲的市场竞争力。

（三）营商环境持续优化

“放管服”改革的深化和新型政商关系的构建，使得石家庄市的营商环境得到了持续优化。行政审批效率不断提高，政府服务质量和效率也得到了显著提升。这为民营企业降低了运营成本，提高了市场竞争力。

（四）民生福祉持续改善

通过实施民心工程和加强社会治理，石家庄市民生福祉得到了持续改善。人民群众的获得感和幸福感不断增强，为民营经济发展提供了更加稳定的社会环境。

四、结语

“双创双服”活动对石家庄民营经济高质量发展起到了积极的推动作用。通过创新创业激发市场活力、服务发展优化营商环境、服务民生增进人民福祉等具体路径的实施，石家庄市民营经济实现了快速发展和显著提升。然而，在发展过程中仍面临着一些挑战和问题。未来，政府应继续加大对民营经济的支持力度，优化营商环境，拓宽融资渠道，推动民营经济实现更高质量的发展。